义国两区自治公投 明年大选风向球
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〔编译刘宜庭／综合报导〕乘着席卷全球的自决浪潮，意大利北部富庶的伦巴底、威尼托
两个自治区廿二日举行自治公投，决定是否向罗马中央政府要求更多自治权。投票时间截
至晚间十一时（台湾时间廿三日早上五时），预计廿三日公布结果。两地区的公投是独立
事件，但皆获宪法法庭承认其合法性，料能互为向当局谈判的筹码。自治区政府希冀凭借
咨询性公投，争取更多对税收、移民、教育、环境等议题的控制权，而投票率的高低将是
影响公投结果意义的关键。
公投结果也被视为明年意大利国会大选的风向球，由反移民“北方联盟”主政的两自治政
府，获得民粹主义政党“五星运动”支持，执政的“民主党”则呼吁支持者抵制公投。最
新民调显示，“民主党”和“五星运动”的支持率不相上下，紧跟在后的便是“北方联盟
”、中间偏右的“意大利前进党”。
意大利有五个自治区，廿二日举行公投的伦巴底、威尼托区，共占全国人口近四分之一、
国内生产毛额（GDP）约卅％。首都为米兰的伦巴底区，区长马洛尼预期该区七百五十万
选民的投票率约卅四％。伦巴底区每年向中央政府上缴五百四十亿欧元（约一兆九千五百
二十一亿台币）税款，多过区政府从中央取得的回馈，马洛尼希望能将半数税收留在当地
，不再用于金援南义。区政府此前表示，只想藉公投和中央政府谈判，“完全尊重国家统
一”，无意“脱义”独立。
首都为威尼斯的威尼托区，三百五十万选民的投票率必须超过五十％，公投结果才能认定
有效。区长柴亚（Luca Zaia）指出，威尼托区每年浪费在中央政府的钱高达三百亿欧元
，若公投结果遂其所愿，首要之务便是争取平衡地方和中央之间的财政关系。
争取税收控制权
威尼斯及邻近地区一八六六年才并入意大利，并曾在二○一四年举行非正式独立公投，获
得八十九％选民赞成，但类似的独立公投已遭宪法法庭判定违法。
由于西班牙加泰隆尼亚自治区正在推动“脱西”独立，伦巴底、威尼托区的自治公投格外
引人关注。分析师指出，不同于加独公投，意大利自治公投已获宪法背书，当地警方必须
维护投票进程；而自治公投旨在争取对税收的控制权，更多聚焦在“钱”。

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