东协区域论坛主席宣言 南海措词软
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发稿时间：2017/08/09 14:28
（中央社记者林行健马尼拉9日专电）东协区域论坛（ARF）会议今天公布主
席宣言，为免触怒中国大陆，避开南海填海造岛以及军事化等敏感字眼。菲
律宾为这次会议的主席。
东协区域论坛（ARF）会议7日在马尼拉举行，是东协外长会议暨相关会议的
一部份，由东协10国以及另17个对话伙伴的外长参加。
根据菲律宾外交部网站今天才张贴的ARF会议主席宣言，内文对朝鲜半岛局势
表达“严重关切”，包括北韩多次洲际弹道飞弹测试以及核试爆，但未提及
美国、澳洲、日本以及越南等国关切的南海造岛与军事化议题。
正面看待南海局势发展，ARF会议主席宣言说，与会部长们“欢迎东协国家与
中国大陆的关系改善，且为南海行为准则（COC）架构的完成感到鼓舞。”
在南海议题的措词上，ARF主席宣言与东协10国外长6日发布的外长会议联合
公报，有着强烈的对比。
联合公报需要取得与会部长们的共识，而主席宣言顾名思义，由主席享有较
大的主导权。
菲律宾外交部长凯耶塔诺（Allan Peter Cayetano）是今年ARF会议主席。
凯耶塔诺昨晚在接受菲国GMA电视台访问时曾说，马尼拉反对在联合公报中使
用“填海”、“非军事化”等令北京感到刺眼的措词，只是为了“服从多数
”而未坚持立场。
东协外长会议联合公报虽未直接点名中国大陆，但提到“外长们广泛讨论南
海议题，并注意到部分部长们对于区内填海及活动的关切”，也强调了声索
国在南海进行活动时应“非军事化及自制”。
菲律宾总统杜特蒂上任后，即采“外交再平衡”政策，在南海争议上保持低
调，以改善与中国的关系。1060809