标题:中国提高非关税壁垒 再就萨德对韩施压
新闻来源:韩国中央日报
http://chinese.joins.com/big5/article.do?method=detail&art_id=160167
中国反对韩国在韩半岛部署萨德(THAAD，末段高空区域防御系统)的决定，继限制韩流和
中国游客之后又开始限制韩中两国贸易。
一位要求匿名的北京高层外交消息灵通人士11月28日表示，“中国在限制韩流和减少赴韩
中国游客的同时，还正在限制韩中两国贸易。中国当局虽未明确表示，但业界认为这是受
萨德问题影响”。该消息灵通人士当天对本报的“中国政府下令将访韩游客数减少20%以
上”(本报10月25日第10版)和“禁止播放韩国电视剧、电影和综艺节目”(本报11月21日
第1版)报道确认道，“中国当局虽未下达正式文件，但通过业界已确认相关事实”。值得
一提的是，他担忧称，“对韩国产白砂糖启动紧急限制进口措施）、对太阳能电池材料多
晶硅（polysilicon）重新进行反倾销调查、以及食品和化妆品无法通关的概率骤增等，
中国对韩非关税壁垒正在逐渐提高”。
韩国贸易一线企业正在制定应对策略。笔者在禾谷洞化妆品批发流通园区采访的一位中国
商贩表示，“化妆品的通关程序日趋严格，因此我将通过代理通关物流的物流企业将货品
运到中国国内。通过代理企业，通关比较容易。不过最近甚至发生了整个集装箱被扣的情
况，因此暂时会减少进口韩国化妆品”。
韩国贸易协会11月24日发布的报告书也指出，中国的非关税壁垒正在逐渐提高。据报告书
称，截至今年9月，中国海关判定韩国食品和化妆品进口通关不合格的件数为148件，继台
湾地区之后位居第二。而从2014年到今年9月，韩国产品未获得进口批准的件数是542件，
继台湾地区和美国之后排名第三位。
在过去三年间进口未获批准的产品中，砂糖和饼干等糖果类最多，为142件。其次是饮料
、紫菜和调料等商品。特别是在中国很受欢迎的紫菜，去年被拒绝通关的事例有12件，但
今年仅1-9月就达到41件，引起了相关企业的注意。就不合格的原因来看，微生物超过标
准值的最多，为136件；其次是包装不合格(104件)和食品添加剂超过标准值(54件)等。韩
国贸易协会北京代表处负责人崔容敏（音）叮嘱道，“要彻底掌握中国关于微生物和食品
添加剂的标准，从产品开发阶段开始就遵守这些标准，还要提前准备好许可证和商标等文
件”。
在被拒绝通关的韩国产化妆品中，护肤水、乳液、精华和面霜等护肤化妆品最多，为24件
。接下来依次是洁面乳(13件)、彩妆化妆品(10件)、染发剂(8件)和面膜(7件)。中国政府
拒绝这些产品通关的最大原因为许可证和合格证等通关文件不合格(28件)。
北京消息灵通人士表示，“中国正在集中管制容易对韩国造成冲击的韩流、旅游、民间交
流和文化产业，但现在有将管制扩展至贸易领域的趋势”。他就“限韩令”表示，“中国
拥有自主知识产权的电视节目从去年的30%左右增至最近的70%以上。现在不应该坚持原汁
原味的韩流，而应该开发本地化的节目、降低对中国依赖度，使市场多元化；同时要将赔
偿条款明确写入合约，以最大限度地降低损失”。
关于旅游，他强调称，“虽然中国当局口头指示截至明年4月要让中国团体游客人数减少
20%，但因自由行游客的增加，今年中国游客的访韩目标达到800万人次完全没有问题。韩
国要趁此机会洗脱廉价旅游地的污名”。
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