标题:特朗普在朝鲜问题上面临挑战
新闻来源:华尔街日报
http://chinese.wsj.com/big5/20161123/bgh133201.asp
据知情人士透露，奥巴马(Obama)政府认为朝鲜问题将是下一届美国政府在国家安全方面
的当务之急，并且已将这一看法传达给候任总统特朗普(Donald Trump)的过渡团队。
奥巴马在朝鲜问题上奉行“战略耐心”政策，拒绝与朝鲜展开高级别对话，等待朝鲜领导
人金正恩(Kim Jong Un)做出放弃发展核武器的承诺。
美国政府现任和前任官员目前对朝鲜开发核武器的速度感到担忧，特别是对朝鲜正在研发
的弹道导弹技术，认为美国需要采取更积极的战略加以应对。
美国退役海军上将、原奥巴马总统参谋长联席会议主席Michael Mullen周一说，如果美国
坐视不动，继续放任金正恩发展核武器，总有一天朝鲜会拥有人们不能接受的那种能力。
然而，制定朝鲜战略的工作却因为一些国家的政权交接或动荡而变得复杂，这其中就包括
美国的盟友韩国。
中国对朝鲜拥有广泛影响力，但中国正面临国内经济放缓的挑战，况且中国不愿意看到朝
鲜失去稳定，因为这可能引发中朝边境的难民危机。
在韩国，要求卷入腐败丑闻的朴槿惠(Park Geun-hye)辞去总统职位的呼声日渐高涨。
美国的总统换届则可能颠覆美国与中国和韩国的关系。白宫一些官员认为，如果特朗普兑
现竞选承诺，把中国列为汇率操纵国，并大幅提高对中国进口商品的关税，中国国家主席
习近平将拒绝在朝鲜问题上与美方合作。
特朗普在竞选期间还威胁要收缩美国对亚洲地区的防务支持，除非盟友向美国支付驻军费
用，这可能意味着美国在韩国和日本的威慑力减弱。
前韩国驻联合国大使朴仁国(Park In Kook)表示，新一届美国政府应该向朝鲜和中国阐明
立场：不会容忍朝鲜拥有核武器。
中美两国的官员说，估计朝鲜近些年来已经将核弹数量扩充到了20-40枚。该国已经进行
过五次核试验，最近的一次就发生在今年9月。
下一任美国政府的可选方案很有限。美国官员说，为了争取在遏制朝鲜的联合战略中与中
国合作，特朗普政府可能必须先释放出尝试外交努力的信号，之后才是施压。
有了这样的一个前奏，接下来可能就是用新举措加大对朝鲜的经济压力。美国或许会寻求
进一步切断朝鲜的银行纽带。一些美国官员认为，最大的一步棋是让中国同意切断朝鲜的
煤炭输出，毕竟煤炭出口是朝鲜赚取硬通货的最大“功臣”之一。
美国外交关系协会(Council on Foreign Relations)主席Richard Haass说，若得不到中
方的合作，就没理由相信“制裁+外交”组合手段能遏制朝鲜。
Haass还称，他认为新政府有一点时间，但需要决定所青睐的策略。
这项策略最终可能是军事手段，但在这方面没有轻松的选项。
如果没有至少与中国达成含蓄的协议，军事措施可能在该地区引发安全危机。美国官员不
会不记得这样一个事实，1950-53年的朝鲜战争导致美国卷入与中国的直接军事冲突，中
国当时对战争进行干预，为金正恩的祖父、朝鲜建国者金日成提供支持。
候任总统特朗普可能不得不在任期之初面对朝鲜问题。朝鲜常常在美国的政治过渡期采取
挑舋行为，以引起注意并观察美国的反应。朝鲜曾在奥巴马第一任期的最初几个月进行了
第二次核试验。
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