标题:杜特蒂让越南在中美夹缝中摇摆
新闻来源:日本经济新闻
http://zh.cn.nikkei.com/politicsaeconomy/politicsasociety/22309-20161116.html
越南正在美国和中国的夹缝中左右摇摆。越南因南海问题与经济、历史方面渊源颇深的中
国产生对立，近来正在接近因跨太平洋经济合作协定（TPP）等而关系加深的美国。但另
一方面，越南共产党的政要在10月20日与中国国家主席习近平举行了会谈。10月22日，越
南首次允许中国军舰停靠越南要冲金兰湾。此举是受到宣称“与美国诀别”等的菲律宾总
统杜特蒂加强反美姿态的影响。曾是反华盟友的菲律宾“变心”，使得越南的平衡外交日
趋困难。
在杜特蒂与习近平举行会谈的10月20日，越南政治局委员丁世兄也在北京见了习近平。丁
世兄是越南共产党5号人物，也是19名越共政治局委员中的首要人物，被视为最高领导人
阮富仲总书记的接班人。
在会谈中，习近平指出，“希望两党继续做好治国理政经验交流互鉴，共同加强党的执政
能力建设”，对此丁世兄也回应称，“巩固和加强越中关系，是越南的一贯战略”。
会谈2天后，越南允许中国3艘军舰停靠金兰湾。金兰湾距离存在主权问题的南沙和西沙两
个群岛只有550公里，是南海首屈一指的要冲。越南战争期间的美国和冷战时代的苏联都
在此建有基地。虽然有说法称中国军舰停靠的只是3月开港的军民两用的“金兰湾国际港
”，但此前越南政府曾因顾及美国态度而拒绝中国。
美国总统欧巴马5月访问越南，时隔41年全面解除了对越武器禁运。过去依赖于俄罗斯制
造的越南军队武器，有可能会转向美国制造。10月2日，在1975年越南战争结束后，越南
首次允许美国军舰停靠金兰湾，此举被解读为美越军事合作取得进展的号角。一名日本政
府相关人士认为，此时允许中国军舰停靠，可以说“对越南来说是巨大的方针转变，体现
出其希望保持中美平衡的意识”。
仿佛是在印证“平衡外交”，丁世兄在访华之后迅速前往美国。其日程为10月23～31日，
越南共产党高层访美很少达到如此长的时间。访美期间，丁世兄会见了美国国务卿克里，
据悉美国驻越南大使特德·奥修斯（Ted Osius）也陪同出席。一名常驻越南的美国记者
认为，“在允许中国军舰停靠之后立刻访美，或许是为了避免美越关系恶化而展开游说”
。
越南接近美国的背景之一，是菲律宾艾奎诺三世前政权的对华强硬姿态。艾奎诺政府提起
了南海仲裁案，并于7月得到否定中国主张的裁决结果。美菲两国2014年4月签署了《美菲
加强防务合作协议》。有分析认为，2016年内美军将时隔25年在菲律宾苏比克港等地再次
开始事实上的驻留。
越南此前认为，只要有了仲裁裁决的旗号和美军驻留菲律宾的东风，海军力量和国际话语
权较弱的越南也能够对抗中国。但是，杜特蒂对美国的厌恶超出预期。“此次是最后一次
与美国联合演习”、“与美国诀别”、“今后2年内外国军队要撤出菲律宾”……虽然不
清楚杜特蒂这些言论的真实程度，但越南所期冀的前提已经瓦解。
越南如何在中美之间保持平衡，还受到美国大选结果的影响。有分析认为，可能成为越南
最高领导人的丁世兄访美，还意在借机观察事态发展。
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