标题:新闻背景:人大释法为何引发香港反弹?
新闻来源:BBC
http://www.bbc.com/zhongwen/trad/china/
2016/11/161107_explainer_hong_kong_interpretation
香港立法会议员宣誓风波,引发中国全国人大常委会主动释法。释法前一天,香港民众上
街“反人大释法”,部分群众至深夜仍未散去,在中联办前与警方对峙。BBC中文网带您
了解香港群众为何反对人大释法。
周日(11月6日)夜间,参与民间人权阵线在周日下午举行的反对释法大游行及集会的部
分人士,从原订的游行终点终审法院,继续向西来到位于西环的中央人民政府驻香港特别
行政区联络办公室(简称中联办),并在法定集会结束时间后仍未散去,继续与警方对峙
,警方以胡椒喷雾试图驱散,爆发零星冲突。至周一(11月7日)凌晨三时许才完成清场
。
组织游行的民间人权阵线称有1.1万参与周日下午至夜间的反释法游行,警方则称有8000
人。稍晚至中联办前的抗议人数,根据香港《苹果日报》报道,最高峰时有4000多人。
周一上午,中国十二届全国人大常委会第二十四次会议上,以155票全数赞成通过了《全
国人大常委会关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释》。根据释法结果,新科议
员梁颂恒、游蕙祯的宣示无效且不得再次宣誓,议员资格可能不保。
中国人大释法:无效宣誓不得重新安排宣誓
香港民主派抗议中国人大释法与警方冲突
香港各大媒体周一皆以“人大释法”为报道头条,在社交媒体上也引起广泛讨论。周一香
港不同政治光谱的政党代表纷纷发声,表达对人大释法的意见。
BBC中文网记者周日在游行现场访问参与民众,一名年轻女子表示,虽然宣誓事件中,“
有一些人士可能做出相对不适当的举动”,但她认为用释法解决此问题并不恰当。
另一名中年男性说:“中央没有权力这样释法,因为《基本法》写明,一定要香港报请上
去才会(释法),但这次的释法完全违背应该有的过程。”
释法争议
香港在1997年主权移交之后以《基本法》做为小宪法,写明香港在到2047年的50年之内,
在“一国两制”的原则之下对香港事务有决定权,军事和外交权力则在北京手中。
但《基本法》也写到全国人大常委会对《基本法》有“最终解释权”。
这次释法引发争议,是因为在香港高等法院判决前就先释法,引发北京干预香港司法独立
的争议。
香港司法团体担心此次北京政府主动释法,未来将影响香港的司法独立性与法治(rule
of law)。民主派团体也谴责香港政府和北京凌驾立法会,剥夺经由民主程序选出的议员
之资格。
未来发展
周一人大释法引发广泛讨论后,预估香港会再有反对北京政府的游行。根据法新社报道,
将有律师在周二组织静坐抗议。而在梁颂恒、游蕙祯的议员资格尘埃落定之前,立法会要
维持常规运作将有困难。在过去四个星期,香港立法会运作已经因为“宣誓风波”而延宕
。
事件时间轴
释法起因于青年新政议员梁颂恒、游蕙祯10月12日 在立法会宣誓时“宣扬港独”,且誓
词“辱华”。
10月18日立法会主席梁君彦裁定宣示无效,同日政府部门律政司 提出司法覆核,推翻梁
君彦批准两名议员再宣誓的裁决,以及申请临时禁制令,禁止两人再宣誓。
10月19日原订再度宣誓时,亲北京建制派议员集体离席, 人数不足而流会,梁、游两人
无法宣誓。
10月26日立法会开会前,立法会主席梁君彦表示暂缓两人宣誓以等待香港高等法院的司法
覆核判决。但当日梁颂恒、游蕙祯两人仍在民主派议员的护送之下 强行进入议会宣誓。
11月2日,两人 再度尝试进入立法会宣誓,被保安人员带离现场。
11月3日,高等法院就 司法覆核案开审。代表政府的资深大律师余若海一开始即表示政府
并无向中央寻求人大释法,认为是否具议员资格一事应由香港法院处理。当日庭讯,梁、
游两人议席的有效性未获最终裁决。
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