南海风浪暂退潮，中国得远大于失
　　东盟外长系列会议之后，美国国务卿约翰·克里从万象去了马尼拉，他是南海仲裁案
之后访问菲律宾的最高级别美国官员。美日澳三国外长在这之前发了声明，强调所谓仲裁
结果“具有法律约束力”，这样的表态克里在马尼拉也做了重复。
　　不过美国的姿态还是被普遍认为比仲裁刚出来时有所缓和，尽管不排除这种缓和是策
略性的。克里对中方有“美国对仲裁结果不持立场”的说法，他还在马尼拉呼吁“各方采
取克制态度，避免发生对抗”。他强调“美方不试图制造冲突，而是致力于找到一种解决
办法，符合各国合法权益”。他还说美国“鼓励杜特尔特总统同中国开展对话和谈判”。
　　华盛顿释放出多重信号，既鼓吹仲裁结果有约束力，又向中国展示温和姿态，似乎不
愿意南海局势无限升温。与此同时，马尼拉也发出了一些调门不同的政策宣示。亚赛外长
27日表示，“菲律宾方面并未寻求东盟或国际社会在南海问题上对抗北京，并未试图在相
关问题上施压，从而冒导致东盟分裂或挑衅中国的风险。”杜特尔特任命前总统拉莫斯作
为同中国谈判的特使，他的谈判意向远比前任阿基诺三世要高，但他当着克里的面又说，
“菲律宾只会在仲裁框架内与中国进行双边会谈。”
　　南海问题正从急性发作回到慢性隐痛的状态。经过仲裁案，各方进行了公开和暗中的
角力，对彼此的底线更了解了，各方所愿意并且能够做的力量投入也更清楚了。这些信息
恐怕需要一段时间消化，南海短时间内的对立高潮大概过去了，下一个高潮会不会来，什
么时间来，它是什么样的，都有待时间来回答。
　　中国拒绝南海非法仲裁结果的态度非常明确、坚定，包括在世界范围内拉朋友圈、在
南海举行军事演习等都参与了中国的决心展示，这样的规模和强度给美国和它的盟国都留
下深刻印象。任何说仲裁“有约束力”这类空话之外的实质挑衅都将遭到中国坚决反击，
也应是它们的一致预期。这大概是美菲等围绕南海问题降低调门的首要原因。
　　所谓南海仲裁结果是不可执行的，这个问题迅速变得毫无悬念。美菲如果针对仲裁结
果持续唱高调，只能让自己骑虎难下，因此它们根据各自的利益开始调整。如果把仲裁案
比喻成一支箭，那么所谓结果公布最初那两天所掀起的风浪，很像就是它所射出的最远距
离。
　　回头看，中国这几年的南海政策取得了重要的阶段性成功，而且这种成功具有扩展成
中国永久性战略得分的极大可能。在南沙的岛礁建设为中华民族在那片海域带来了多个机
场、港口，它们提供了前所未有的支点，其意义将是跨世纪的。
　　南海仲裁案迄今带来的这点舆论和外交压力，与中国建成这些岛礁的所得根本不是一
个层面的得失。当那些压力出现退潮时，足以加载史册的这轮岛礁建设就更值得中国人总
结和回味了。
　　当然，不能说我们的挑战已经过去，仲裁案的恶劣影响也不会就此销声匿迹。有了这
么个现成的所谓“国际法依据”，无论美日，还是菲律宾，今后都不排除会反复利用它，
作为同中国博弈及讨价还价的筹码。因为对它们来说“不用白不用”，只有当它们越来越
清楚“用了也白用”，而且滥用它还会给自己带来额外风险时，它们才会逐渐将它束之高
阁。
　　中国加强在南海维权，扩建岛礁，围绕仲裁案与美日博弈，基础原因都是中国发展壮
大了。要想这个逻辑是自然的，不吃力的，核心要素是中国要继续发展。我们更强大了，
那些岛礁就将被充分利用于中外交流，增加整个地区的福祉，中国和平发展的意愿就更能
影响南海事态的方向，一些带有恶意的反作用力就可能退缩、妥协，对抗将被自然化解。
　　外来压力不可怕，中国还是要做好自己的事。国际环境越复杂，这一根本越不能忘记
。
http://opinion.huanqiu.com/editorial/2016-07/9237234.html