标题:太平岛非岛？分析：美日岛屿恐也有问题
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（中央社记者郑崇生华盛顿13日专电）“外交家”杂志分析，常设仲裁法院将太平岛认定
为礁，是这次仲裁案中“爆炸性”结果，如依照同样标准，则美国威克岛、中途岛以及日
本冲之鸟礁的属性会遭质疑，值得注意。
总部位于东京的英文时事杂志“外交家”（The Diplomat）今天刊出文章，分析整理南海
仲裁案长达500页的内容。作者潘达（Ankit Panda）在第1点就提到太平岛的判例，将为
其他广义的“岛屿”创下“值得注意的潜在先例”，有广泛后果值得深思。
文章指出，如果太平岛因无法维系“稳定的人类社群生活”，不被认定是岛屿，那么一些
已经享有200浬专属经济海域（EEZ）的岛屿会引人质疑，例如美国的威克岛、中途岛以及
日本的冲之鸟礁；而美国未批准联合国海洋法公约，日本已批准；美国已表示这次仲裁对
中国及菲律宾都有约束力，日本也呼吁应尊重仲裁结果。
文章还提到美济礁现况、对中国大陆与菲律宾关系接下来的影响。
分析说，仲裁判定，美济礁及仁爱礁都是菲律宾大陆棚架的一部分，属菲律宾EEZ范围，
而中国在美济礁非法建造的军民两用设施，已无法复原，如果真的如菲律宾总统杜特蒂所
言，马尼拉愿与北京举行双边会谈，这会是令人尴尬的局面。
文章还提到，仲裁庭公布的文本中，描述了大陆如何搬石头砸自己的脚，例如文本中第
213段有关“9段线”部分，中国在西沙群岛及海南岛周围的线段，自身主张有相互矛盾处
。
然而，文章也分析，尽管菲律宾赢得近乎15项仲裁诉求，却使双边谈判及中国大陆台阶下
的空间受限；太平岛被认定仅是礁岩，而南沙是属拥有礁岩及低潮高地的群岛，这也让菲
律宾所能作出让步的空间变小，例如杜特蒂就不可能对美济礁及仁爱礁让步，他也有菲律
宾的国内民意压力及宪法必须面对。1050714
http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201607140113-1.aspx
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