日修宪程序严格 需经国会和公投两关
中央通讯社
http://www.cna.com.tw/news/aopl/201607110007-1.aspx
（中央社东京10日综合外电报导）日本今天改选参议院半数议员，修宪派势力颇有斩获，
共同社报导，日本宪法修改程序包括由国会提议修宪以及国民投票（公投）通过这两关，
下面以问答形式进行解说。
问：何为由国会提议修宪？
答：修宪原案有100名以上众议员或50名以上参议员联名就可以提出。首先由众参两院的
宪法审查会审议修宪原案，如果均获得出席议员的过半数赞成将通过。通过后提交给全体
会议，根据宪法第96条，如果在两院获得全体议员中2/3以上赞成，将由国会提议修宪，
即向国民提出修宪草案。
问：公投以怎样的方式进行？
答：公投在国会提议修宪之日起的60至180天之内举行，具体日期由国会讨论决定。如果
有效投票总数中过半数赞成，修宪草案将获得认可。
问：通常的法律是当出席议员过半数赞成时获得通过。为什么修宪需全体议员的2/3以上
、而且必须公投呢？
答：宪法是规定基本人权及民主政治框架的国家最高法规，因此在多数决定修改方面需要
不同于其他法律水准的高度稳定性。另一方面，又需要适应政治、经济、社会变化的灵活
性。为了满足这两种需求，在决定修宪程序上规定了严格的条件。由于不能轻易修改，因
此被称为“刚性宪法”。
问：如果有多个修宪条款怎么办？
答：将按内容划分不同的相关条款并分别由国会提议，公投根据个别修宪草案每人一票进
行投票。投票年龄目前为“年满20岁”，但到2018年6月将下调为“年满18岁”。1050711