弥补G7缺失中国面临契机
刚在日本仙台市闭幕的西方七国集团（G7）财长及央行行长会议上，各国出于自身发
展困境与现实需求考虑，在协调全球经济发展等政策方面，表现出不尽相同的立场，难以
达成应对问题的共识，再次暴露出G7的困境。
自二战后建立以美国为核心的世界经济秩序以来，美国一直处于全球治理体系的中心
位置。但随着国际经济格局的变迁以及G7成员国彼此间出现不同的利益诉求，现行的全球
治理结构暴露出诸多问题，既不能适应世界政治经济形势变化的需要，也难以有效管理全
球性事务。
一方面，以“金砖国家”为代表的新兴经济体的崛起，与发达国家在全球治理领域的
竞争激烈，其对原有的全球秩序和利益格局产生了巨大冲击，各国越来越将多边主义视为
维护自身利益的重要途径，全球治理体系不断呈现出多元化和碎片化等特征。
另一方面，随着G7成员国内部经济发展的分化，看似团结的G7集团内部间的分歧越来
越突出。而且，G7集团普遍尚未从危机中复苏，受经济增速放缓、人口老龄化等问题的影
响较大。在一个不相协调的全球经济政策空间中，G7已难以解决全球经济增长过程中的挑
战，其对世界经济的贡献将呈现趋势性减弱。
在此背景下，全球对G20的期待与G7引导全球经济能力的弱化形成了鲜明对比。2008
年金融危机爆发以来，G20为促进世界经济增长、完善全球经济治理作出了巨大的贡献。
而且，G20作为一个新的多极国际秩序机制，发达经济体和新兴市场国家均可以通过该机
制展开合作。
对萎靡中迫切需要新活力的世界经济来说，今年11月将在杭州举办的“G20峰会”，
是一个具有重要像征意义的开端。峰会主题“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”
，欲通过结构性改革寻找应对全球性挑战的更好合作，已得到了各国良好的共鸣。
这也是中国发挥“中国因素”在全球治理中重要作用的一次契机。一是积极参与全球
政治、经济体系的重构，加强与美欧等发达国家和地区的沟通协调以及新兴经济体的团结
合作，增强我国在全球经济治理中的话语权，推动建立公正合理的国际经济新秩序。二是
积极投入到全球及地区组织的规则重塑中，改变现有国际规则的被动接受者为新规则构建
的积极参与者和维护者，使新规则朝着更有利于我国的方向发展。
文/张晓兰
http://news.xinhuanet.com/world/2016-05/30/c_129025300.htm