沙特减石油依赖 “大师”下台
http://paper.wenweipo.com/2016/05/09/GJ1605090037.htm
经改重组内阁 副王储集大权
全球最大产油国之一的沙特阿拉伯前日进行大规模内阁重组，突然撤换已担任石油部长逾
20年的纳伊米，由国营沙特阿拉伯国家石油公司(沙特阿美，Aramco)主席法利赫接任，并
将部门名称改为能源、工业及矿物资源部。分析指，此举将石油和经济改革大权集中在副
王储身上，减少沙特对石油收益的依赖，发展外国投资和旅游业等新增长动力。
油价持续下跌令沙特政府收入减少，副王储穆罕默德．本．萨勒曼上月宣布“愿景2030”
计划，推行全面改革，期望于2020年前摆脱过度依赖石油出口的经济结构，并大幅增加政
府支出，成立一个总值2万亿美元(约15.5万亿港元)的主权财富基金。
纳伊米自1995年以来领导石油部，对全球油价走势有呼风唤雨的能力，在业界地位甚高。
《福布斯》杂志曾形容他是“全球最有权力的石油大亨”，而业内人士亦以“大师”来称
呼他。对于油市供过于求，纳伊米一直坚持维持产量，保障沙特在国际市场的份额，打击
美国页岩油商等外国竞争者。
石油部更名整合 占全国经济产量53%
改组内阁令穆罕默德．本．萨勒曼主宰经济政策，并让Aramco上市、出售部分股权，有能
力于各个项目作出合适的投资，包括上述主权财富基金“公共投资基金”(PIF)，从而减
少依赖石油。虽然外界早已盛传纳伊米会离职，但前日的改组消息来得突然，备受尊崇的
纳伊米匆匆下台，有报道直言处理手法“粗鲁”，但亦反映穆罕默德．本．萨勒曼展示自
己大权在握。纳伊米下台后，将转任王室法庭顾问。除撤换石油部长外，沙特前日同时任
命哈利菲为新任央行行长，并新设贸易及投资部；另有其他部门合并，而水务及电力部则
被整个裁掉。
能源、工业及矿物资源部经整合后，大大减少资源浪费并改善协调，这部门占沙特全国经
济产量53%，可见穆罕默德．本．萨勒曼将经济改革大计交由法利赫执行，但穆罕默德过
往曾将不合乎期望的心腹裁掉，路透社引述一名不愿透露身份的高级银行家称，指内阁变
动陆续有来，直到穆罕默德找到执行“愿景2030”计划的适合人选为止。
纳伊米上月冻产会议失势
纳伊米的失势早于上月的石油输出国组织(OPEC)会议上，已有迹可寻。当时各大产油国代
表聚首卡塔尔首都多哈，将就冻产石油达成协议。不过在成事之前，穆罕默德．本．萨勒
曼介入，要求伊朗加入协议框架，变相剥夺纳伊米的话事权，而冻产协议亦告吹。
虽然沙特王室大手改组内阁，但石油政策短期内未必会有大幅改变。最近有消息指，沙特
将石油现货卖给一批亚洲油企代表，这与国家以往出售长期石油合约不同。花旗集团分析
员称，沙特此举似乎是要将销售目标再次推高至每日50万桶，维持市场份额。
■《华尔街日报》/英国《金融时报》/ 法新社/《纽约时报》/英国广播公司/彭博社