[新闻] 印度法官人数大缺额 待审诉讼逾2600件

楼主: aicelove (谱升)   2016-05-07 01:54:42
印度法官人数严重不足 待审诉讼竟逾2千6百万件
风传媒(http://www.storm.mg/article/113868)
印度最高法院首席大法官泰克(TS Thakur)上周面对政府批评案件积压如山时,情绪突然崩溃哭泣,突显印度法官人数严重不足的问题,印度目前待审理案件超过2千6百万件,司法系统崩坏所影响的层面之广,几乎拖垮印度整体发展。
世界最低 每百万人只有15位法官
印度法官与整体人口比率是世界最低的国家之一,这个人口超过14.5亿的庞大国度,只有2万多名法官,平均每1百万人才有15位法官。英国每百万人就有50位法官,加拿大和美国每百万人也分别有75位和107位法官,差距极大。
不成比例的人数造成案件大量堆积,目前印度地方法院的待审理案件高达2千2百万件,其中1/4已经搁置了5年以上,高等法院与最高法院的待审理案件也有456万件,据估计需要30年才能全部解决。
永无止尽的沈重压力最先反映在法官身上,平均每天有30件以上的案件待审理,逼得印度法官时常请假、休庭,进一步导致法院里总是排著长长人龙,等待着遥遥无期的听证会。若证人或律师要求改期,法官也只能随口答应,因为他们自己也无法确定哪一天才有空档。
法务部预算世界最低
如此困境,印度政府的消极态度须负起很大责任,2016年印度财政预算中,分配给法务部的竟然只有0.2%,是世界上数一数二的低。与律师相较法官薪资偏低,加上夸张的工作量,也让法官的素质始终难以提升。
此外,司法单位的行政系统也充满纰漏,许多地方法院都座落于年久失修的出租建物,在摸黑中完成审理的荒谬事迹时有所闻,种种不利因素加总之下,司法诉讼成为民众的噩梦。
一位退役少校拉建(Manjit Rajain)表示,曾因行政单位在重要文件上误植他的名字而吃上官司,结果该诉讼一连拖延了9年,每个月他都得告假一天到法院排队,还得运气好才能让法官听取他的证词。
兄长被杀的库马尔(Ashish Kumar)的故事更为悲伤,他的哥哥疑似于1994年被一名警官杀害,但22年过去了,审理进度只有听取了36位证人的证词,库马尔表示,这起案件拖垮了整个家族的人生,22年来他们东奔西跑,还是等不到像样的审判过程,更别说伸张正义。
社会、政治、经济皆受影响
司法效率不彰导致印度监狱永远处于爆满状态,关押在监狱里的嫌疑人有68%根本没有通过完整的审判程序。漫无止尽的诉讼过程也让民众毫不相信司法,往往靠着自力救济组织直接向政府单位争取权益,有时甚至演变成官民之间的暴力冲突。
另一项影响就是贪腐与收贿,动辄数年的诉讼过程,养成民众对警察、法官行贿的习惯,只希望以金钱换取时间。对于罪犯而言,一再延宕的诉讼则对他们极为有利,印度每三位国会议员就有一位有过刑事犯罪记录,而且是性侵、谋杀或绑架等严重指控。被控杀害库马尔哥哥的警官赛尼(Sumedh Singh Saini)现在甚至是旁遮普省(Punjab)的警察总长,谋杀指控显然完全无碍于他的仕途。
司法系统的结构问题,不仅影响到平民百姓,也大大影响了国家发展,印度最高法院资深律师戴夫(Dushyant Dave)认为,如果印度希望吸引更多外资进入、增强科技产业,刻不容缓的问题就是建立完善的司法系统,以保护智慧财产权和商业交易。
“印度有7亿人的生活极度贫困,对民主制度来说是巨大挑战,司法系统扮演的角色有多重要,我想政府并不了解。”戴夫说。
总理承诺改善 法界信心低落
面对法官泰克崩溃,印度总理莫迪(Narendra Modi)说,政府已经听到他们的痛苦,承诺将努力解决法官人数太少的问题。
但信心没有这么容易建立,戴夫认为,印度官员和政治人物从未认真思考如何解决问题,健全的司法系统只会阻碍他们掌握更多的钱与权。
“没有政客想要强而有力的司法系统。”戴夫沈痛地说。

Links booklink

Contact Us: admin [ a t ] ucptt.com