美国密西根铅水危机》含铅停水无标准 台湾会出现第二个佛林特市吗？
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美国密西根州（Michigan State）佛林特市（Flint）在1月爆发水污染问题，铅含量严重
超标，当地居民却已经使用18个月而毫不知情。美国总统欧巴马因此调拨500万美元（约1
亿6000万新台币）作为紧急应用资金，协助佛林特市民度过危机。
然而，美国官方对于水中含铅量的标准与应变措施实在让人难以心安。根据《今日美国报
》（USA Today）报导，负责控管水质的美国国家环境保护局（EPA）与疾病控制与防御中
心（CDC）对铅水含量标准形同虚设，仅有公告作用而没有具体防范措施，也没有宣布含铅量
超标多少需要紧急停水，民众很有可能饮用“毒水”而不自知。
含铅多少要停水？当局只有用水建议
根据报导，美国民间机构饮用水监督协会（Association of State Drinking Water Admin
istrators）执行长塔福特（Jim Taft）表示，监督水质的单位应该提供实际标准，让民众
了解水中含铅量到达特定标准时，自来水就不适合拿来煮食和生饮。
同时监督机关应该也要拿出具体办法，制定铅含量超标时的停水标准程序，因为“民众应
该知道何时不该拿自来水来用”。
根据报导，EPA表示，要掌握家户用水的铅含量十分困难，因为每个家庭的用水设备都不一
样，虽然新成屋的管线都会被严格监督，但难保小型的公共储水设备没有问题。
EPA表示，如果民众对于水中铅含量有疑虑，建议在用水前开启水龙头，让水排放一段时间
，因为停滞在水管中的水较可能含有管线溶铅，之后再拿水来使用。
风传媒制表
美媒问资料 政府踢皮球
根据《今日美国报》报导，EPA在2002年曾在网络上张贴水中含铅对身体危害的讯息，表示
铅含量达15ppb时将启动“紧急应变措施”，40ppb（mg/L）时会对孕妇与儿童造成危害。
然这个公告在2004年时被撤下，原因是因为EPA认为这个公告“可能造成大众恐慌，且无助
于大众了解饮用水含铅的危险性”。
报导表示，EPA曾在4年前全美抽取125个公共供水系统作为样本，其中10%的水中含铅量高
过40ppb，但并没有记载后续处理流程。
至于40ppb的标准是如何订定，后续实际作为又是什么，EPA要今日美国报的记者提交《资
讯流通法》（FOIA）的相关申请至联邦当局，等上层机关核可后才可以公开，但那至少要
花掉数月甚至数年的行政程序。
铅水毒害 儿童孕妇最伤
根据CDC说法，水中含铅量的标准以EPA为准，而CDC建议自来水含铅量达15ppb以上时，孕
妇与小孩最好开始使用瓶装水，避免造成生理伤害。而瓶装水铅含量则是由美国食品药品管
理局（FDA）管理，每单位不得超过5ppb。
加拿大西门菲莎大学（Simon Fraser University）教授兰弗（Bruce Lanpher）表示，饮
用水含铅的伤和程度远比泥土或悬浮粒子含铅的伤害要来得大，因为水中的铅会透过消化
系统直接进入人体，会对发育未成熟的儿童造成严重影响。兰弗说，水中铅含量每增加5pp
b，儿童血液中的铅浓度就会上升一级，会严重破坏儿童的智能发展和认知能力，千万不可
等闲视之。
担心喝到铅水
佛林特市之所以会爆发铅水危机，跟当地产业发展与景气不振有密切关系。美国金融海啸
后，汽车产业萧条，佛林特市原是通用汽车（GM）的诞生地，自然也深受其害。当地政府
为了撙节，停止与底特律购买自来水，决定自行开发输水管线，从邻近的休伦湖（Lake of
Huron）抽水使用。
然而，输水管线要等到2016年夏季才能完工，当地主管机关于是将脑筋动到佛林特河上头
，决定用河水作为过渡期的一般用水。殊不知，佛林特河在半世纪前是通用汽车与杜邦化
工（Du Punt）的废水排放处，这样的“毒水”就被毫不知情的佛林特市市民拿来饮用，
一喝就是18个月。
台湾不久前也因为铅管引起民众恐慌。2015年10月，新闻报导双北市地下水管线多半使用
陈旧的铅制管线，媒体纷纷质问主管单位。
台北市自来水事业处表示，在过去12年间已更换424公里的铅管，而许多管线埋设在私人土
地，需要经过协调才能动工。与此同时，北水处也公布台北市与三重、中和、永和及新店
部分地区的线上铅管地图，供民众参考。
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