欧巴马古巴历史行 项庄舞剑意在沛公
（中央社记者黄兆平纽约21日专电）美国总统欧巴马古巴历史性之旅。美媒评论，欧巴马
项庄舞剑、意在沛公，目的在施压国会让步。专家分析，欧巴马将营造政治氛围，迫使国
会撤除或不再执行对古巴禁运。
欧巴马和古巴总统劳尔．卡斯楚（Raul Castro）2014年12月17日宣布展开关系正常化；
去年4月11日，两人在巴拿马美洲高峰会历史性握手，也是两国自1961年分道扬镳后，双
方领导人首次见面。
超过年余的外交舖陈，终于促使欧巴马得以在下台前约8个月，昨天顺利踏上昔日美洲后
院敌人的古巴之旅。美媒连日大幅报导，压过美总统大选初选新闻，看得出美方的高度重
视。
白宫副国家安全顾问罗兹（Ben Rhodes）更强调，“古巴之行是想确保欧巴马年底卸任时
，美、古和解情势，无可逆转”。
“华尔街日报”专栏作家欧葛雷迪（Mary Anastasia O'Grady）撰文评论明确点出，欧巴
马此行不在让共产古巴让步，而是意在让美国会让步，解除对古巴的经济禁运。
美针对古巴的制裁明定在1996年赫姆斯柏顿法案（Helms-Burton Law）等，比对伊朗和俄
罗斯等敌国的制裁还要严苛。
另据统计，去年有5万余名非法古巴人偷渡到美国，比2014年大增84%，这还不包括2万名
合法拿到美国签证者。显见古巴人权情况依旧恶劣。
“外交关系协会”（CFR）撰文认为，美古关系解冻及正常化有助改善古巴人权问题；惟
从古巴处理或释放政治异议分子，学者对古巴能否加速政治改革仍有戒心。
外交关系协会东南亚资深研究员格兰奇克（JoshuaKurlantzick）评论也提及缅甸刚结束
军政府统治、举行总统大选，而美缅关系重构模式能否适用于美古关系，值得观察。
另外，欧葛雷迪提醒，做为88年来首度踏上古巴土地的美国总统，欧巴马若无法让种族主
义、马克思主义的独裁统治者解放古巴人民，将会声名狼藉。
展望美古关系，美国古巴及巴西专家史威格（Julia Sweig）分析，欧巴马政府将持续运
用行政权全面打开美、古关系，包括贸易、投资、金融、电信、制药、农业和旅游。
这位德州大学奥斯汀分校教授还预测，欧巴马卸任前，势必努力创造政治动能，改变国会
氛围，最终迫使国会废除对古巴的禁运，或不再强制执行赫姆斯柏顿法案。
http://www.cna.com.tw/news/aopl/201603220038-1.aspx