限制外资，俄罗斯媒体管控再收紧
http://cn.nytimes.com/world/20140924/c24russia/zh-hant/
ANDREW ROTH 2014年09月24日
莫斯科——俄罗斯议会周二通过了一份初步法律草案，将俄罗斯媒体机构的外资持股比例
上限设定为20%。该法案针对的是几家对政府持批评态度的著名出版物，旨在让该国的独
立新闻媒体处在克里姆林宫的掌控之下。
俄罗斯的顶级商业日报《新闻报》(Vedomosti)，俄文版《福布斯》(Forbes)杂志，以及
另外的几十家资讯、社会和时尚类杂志，都在该法案所涉及的范围之内，这些出版物将不
得不在2017年之前变更所有权结构，否则就会关门。
该法案的首次宣读几乎全票通过：表决结果为434比1，与此同时，议员们展开了激烈的讨
论，指责西方正在利用这些新闻媒体攻击俄罗斯政府。
“冷战，即信息战争，正在向俄罗斯联邦袭来，我们必须运用它的规则，”支持该法案的
议员瓦季姆·坚金(Vadim Dengin)说。
在乌克兰的冲突继续发酵、俄罗斯与西方的关系落入几十年来低点的同时，俄罗斯正努力
在国内外媒体上塑造自己的形象。俄罗斯政府长期以来一直在巩固对国内主要电视网络的
控制，过去一年中，克里姆林宫还采取了强硬措施来限制网络媒体。
俄罗斯检方封锁了著名的消息人士和反对派政治人物阿列克谢·纳瓦尔尼(Aleksei A.
Navalny)的网站，以及其他的一些反对派网站，此外，著名的博客作者现在必须在政府注
册。俄罗斯新闻社(RIA Novosti)曾经被视作官方媒体中的自由派堡垒，目前已被停业清
算，在今日俄罗斯(Russia Today)的名下进行了重组。在其所有者所称的带有政治意图的
攻击中，自由派网络电视频道“雨”(Dozhd)几乎被逼至破产。
《新闻报》和《福布斯》俄文版曾经发表过一些俄罗斯国内最具批评性的报道。今年8月
，《新闻报》曝光称，该国石油巨头俄罗斯石油公司（Rosneft，简称俄油）要求政府提
供410亿美元援助，以抵挡西方制裁造成的影响。《福布斯》俄文版每年提供的富豪、权
势强大的寡头，以及大型国企高管工资的排行榜也引起了一些人的不满。
今年夏天，俄罗斯总统的亲密盟友、俄油总裁伊格尔·I·谢钦(Igor I. Sechin)成功地
起诉了《福布斯》和《新闻报》——因为《福布斯》把自己列为俄罗斯薪酬最高的首席执
行官，称其年薪约为5000万美元，而《新闻报》则暗示他对政府决策拥有不当的影响力。
“外资持股为俄罗斯一些媒体的职业道德提供了唯一的保护，”《新闻报》的创刊主编、
《福布斯》俄文版的首位出版人列昂尼德·波希德斯基(Leonid Bershidsky)说，“如果
不允许外资持股，最后的一点保护也没有了。”
波希德斯基说，他认为政府是在“战争思维”下行事，该法案肯定会迅速通过。它还需要
经过两次宣读，最早将于本周末列入法律。
“你知道这部法律基本上把我一生的心血给毁了，”波希德斯基在一封邮件中说。他最近
搬到了德国。
《新闻报》创刊于1999年，由英国《金融时报》(The Financial Times)、道琼斯(Dow
Jones)和芬兰媒体集团Sanoma合资创办。
“俄罗斯政商界人士经常被《新闻报》的报道激怒。这是一个概念问题，”《新闻报》现
任出版人米哈伊尔 ·杜比克(Mikhail Doubik)说。“我不认为它与某些具体的报道有关
。与之相关的是独立媒体机构的存在。”
该法案还将波及大量时尚杂志。Samona还出版有俄文版的《时尚》(Cosmopolitan)、《时
尚先生》(Esquire)、《国家地理》(National Geographic)和《男士健康》(Men\'s
Health)，以及英文报纸《莫斯科时报》(The Moscow Times)。
在周二的议会会议上，维护这些报纸的唯一声音来自特立独行的议员迪米特里·古德科夫
(Dmitri Gudkov)。曾参加反对派的游行和示威活动的他投了唯一的反对票。
翻译：王湛
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