偷渡悲歌频传 欧盟袖手旁观
http://news.msn.com.tw/news3848820.aspx
（中央社记者郑杰忆罗马特稿）非法移民持续冒险横渡地中海，多数由意大利独力救援上
岸后继续前往欧洲他国。位在波兰的“欧洲国际边界管理署”在花艺装饰的开销达4万欧
元，却表示对难民爱莫能助。
非法移民偷渡悲歌频传，最新消息是1艘橡皮艇在西西里岛附近翻覆，意大利海军在24日
打捞起18具尸体，顺利拯救73人。
意大利内政部长阿法诺（Angelino Alfano）说，这些非法移民不是意大利的问题，而是
欧洲的，他们的目的地是欧洲其他国家。
基于人道考量，意大利持续援救在海上漂流等待上岸的难民，但也忧心因中东、非洲局势
不稳，恐怖份子可能借机进入欧洲。而在西非的伊波拉（Ebola）疫情，也可能随着非法
移民扩散。
对于不断从北非涌入的非法移民，“欧洲国际边界管理署”（Frontex）表示，“我们缺
钱、缺人、缺器材，无力协助偷渡客上岸，每个月花900万欧元救援的意大利，须自行应
对”。
位在波兰华沙的欧洲国际边界管理署从2004年开始运作以来，预算持续上升，平均每年预
算为6400万欧元，在2011年达到高峰1.2亿欧元。受到经济危机影响，2013年删减为8900
万欧元，其中超过1/3用在行政开销上，包括人事等费用。
虽然欧洲国际边界管理署抱怨因预算缩水，无力协助非法移民，但在2012年花了4万3000
欧元在花艺装饰，近6万欧元进行室内设计，1万8000欧元在建物外悬挂各国旗帜。
欧洲国际边界管理署2005年在华沙设立办公室时，当时有50名员工，每年办公室租金为12
万欧元。如今编制扩充到317人，办公室面积达7275平方公尺、配有223个停车位，2011年
租金超过300万欧元。
除了开销的疑虑之外，欧洲国际边界管理署的芬兰籍主管今年6月去职后，至今无人接下
新职务。
欧洲联盟执行委员会（European Commission）表示，“意大利人正在执行杰出的工作，
会员国会在10月提供资金、人力和设备给欧洲国际边界管理署”。
意大利内政部回应说，不能无止境等待，9月将在欧洲议会提案，增加欧洲国际边界管理
署的人道救援任务，不只是被动防守边境。
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