标题:日本放弃向土耳其出口武器背后的中国因素
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日本的“防卫装备转移三原则”已经通过3个多月。根据新的三原则, 只要通过严格审查
就可以出口武器。作为首个案例，日本政府已经批准导弹零部件的对美出口等。实际上，
此前曾有一个化为泡影的案例——即向土耳其提供坦克引擎。那么，为什么未能实现呢？
日本政府7月17日举行了国家安全保障会议（NSC）的阁僚会议。其目的是针对民间提出申
请的武器技术出口以及共同研究，对照三原则来审查是否存在问题。结果获得批准的案件
有2个，分别是三菱重工向美国出口地对空导弹“爱国者（PAC2）”的零部件及日本防卫
省、三菱电机和英国企业有关导弹技术的共同研究。
日本自从1976年以来，一直遵照“武器出口三原则”，原则上禁止军事技术出口
。而4月在内阁会议上通过的新三原则大幅放宽了限制，其内容是只要有助于日本的安全
保障，就允许出口武器。具体而言，其主要内容是：(1)不允许向违反联合国决议的国家
和争端当事国出口武器；(2)在经过严格审查的基础上批准出口；(3)将防卫装备向第三国
转移和用于目的之外时，需获得日方事先同意。7月17日的日本国家安全保障会议认为，
导弹零部件对美出口等完全符合这些条件。
一位日本政府相关人士透露，“如果顺利的话，第1批案件原本应该再增加一个”
。这就是今年初陷入谈判破裂的对土耳其的一宗出口。
土耳其提出进口坦克引擎
“能否将三菱重工拥有的引擎技术应用于我国制造的坦克？”在去年5月的首脑会
谈中，土耳其总理埃尔多安这样向日本首相安倍晋三表示。土耳其正在推动坦克国产化。
埃尔多安总理的提议是，由三菱重工和土耳其企业组建合资公司，然后生产土耳其下一代
主力坦克“阿尔泰”的引擎。
土耳其在历史上属于亲日国家，而且加入了美国领导的北大西洋公约组织（NATO）。同时
安倍与埃尔多安总理关系密切，对于与土耳其的防卫合作持积极态度。
但上述合作却遇到了意想不到的障碍。因为土耳其表示“希望向伊斯兰国家出售
坦克”。由于这包括巴基斯坦和阿塞拜疆等争端当事国在内，属于日本无法接受的条件。
对于日本提出的向第三国出口之际需获得日方事先同意的条件，土耳其方面并不打算接受
。2月，双方就停止磋商达成了协议。“真是没办法啊”，安倍向周围人士这样抱怨道。
中国因素
日本方面的相关谈判人士表示，“土耳其在安全保障方面显示出向中国靠拢的姿态
，这也被日本方面视为问题”。由于将伊朗导弹视为威胁，土耳其于去年9月宣布，将与
中国精密机械进出口总公司（CPMIEC）就采购中国防空系统一事展开磋商。
对此北约感到大吃一惊。北约正试图将各成员国的防空系统接合起来以对抗俄罗斯
，土耳其开始采用中国制造的防空系统，对北约来说犹如晴天霹雳。如果置之不理，有关
北约防空系统的机密就有可能泄露给中国。
日本也具有相同的担忧。土耳其和中国越是不断接近，日本向土耳其提供的技术
越有可能流失到中国。日本政府相关人士承认，“‘中国因素’是日本与土耳其谈判陷入
破裂的原因之一”。
向新兴市场国出口武器的难度
日本防卫产业的客户一直以来基本上限定为自卫队。日本政府之所以为武器出口
开绿灯，是因为越来越担心如果生产成本居高不下，防卫产业很难生存下去，进而将无法
维持用于保卫国家的技术。
但对于像土耳其这样可望成为日本武器出口国的新兴市场国家，中国也在发动各种
攻势。如果日本技术流失到中国，对日本来说将得不偿失。
根据新三原则敲定的第1批案件的对象国是“可对日本技术进行可靠管理”（日本
防卫省官员）的美英两国，这一点具有像征意义。同时这也从侧面看到了日本向新兴市场
国家出口武器的难度。