荣克整顿欧盟 将从就业下手
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工商时报【萧丽君】
将成为下届欧盟执委会主席的荣克（Jean-Claude Juncker），在外界眼中不仅是著名的
密室交易高手，还是能言善道的职业政客。然而即将成为欧洲最有权力的人，荣克表示在
他执掌欧盟期间，将致力提振经济与创造就业，以重拾欧洲民众的信心。
担任卢森堡总理近20年的荣克，是位充满争议的人物。当他被欧盟28个会员国任命为执委
会主席时，不只遭来英国政府激烈反对，英国小报太阳报甚至还把他形容为“欧洲最危险
的人物”。
欧盟执委会 掌立法与预算
欧盟执委会掌管欧盟立法、监督会员国的预算与执行反托拉斯法等。它的工作职责繁杂，
从与美国磋商自由贸易协定、重整金融法规，到与俄罗斯进行天然气谈判等，都扮演关键
性角色。欧盟执委会的年预算约1,400亿欧元，并支付农业补贴、基础设施投资与发展资
金等。
致力要在未来5年带领欧洲经济走出浑沌的荣克表示，他的首要任务就是提振欧洲疲弱经
济、创造就业、减轻对俄罗斯的能源倚赖，以及竭力避免英国从欧盟出走。
他在日前向欧洲议会议员表示，“我要让欧洲步上正确方向”，“我们需要强化成长的策
略，但绝非让预算赤字更高”。
分析师认为，在反欧派抬头下，荣克必须克服对欧盟日益升高的不满声浪。今年5月欧洲
议会选举，反欧势力异军突起，几乎囊括近三分之衣席次。
布鲁塞尔智库Bruegel分析师沃尔夫表示，“欧洲需要尽快提振成长与就业，以重获欧洲
民众的信心。”
即使荣克支持者不认为他是位魅力十足或是具有宏观远景的领导者，但不可否认的是，荣
克绝对是经历丰富的谈判者。过去当欧盟政府与机构面临多次僵局时，他曾成功让双方妥
协以达成共识。
来自只有50万人口小国的他，强力主张欧洲统合，即使面临欧元区最大国德国的施压，他
也从来不闪躲。
英国官员、媒体 猛烈抨击荣克
不过英国首相柯麦隆却对他深具戒心，视他是联邦主义者，企图让欧盟权力极大化。还有
部分反对者则对他的资格提出质疑，表示以他管理欧盟最小国家的政治经验，根本无法负
荷掌管欧盟日常营运与执委会旗下的3.3万名官员的重责。
英国小报还对荣克提出人身攻击，指控他是个瘾君子，有严重的酗酒问题。甚至有媒体还
传出他有肾结石的问题。曾与荣克有过多次会议的德国财长萧伯乐，则出面为他的谈判伙
伴兼好友辩护，表示“从未看过他喝酒”。
荣克虽然学法律出身，但踏出校门后却很快进入政坛，并在28岁时就担任卢森堡副劳工部
长。他曾经历劳工部长与财长职务，最后在41岁成为卢森堡总理，并在该职务长达18年。
当他还在财长期间，就曾参与主导欧元区单一货币的规画事务。他在2010到2013年金融危
机时期，负责多次祕密财长会议，以挽救欧元避免继续沉沦的命运。这也为他冠上密室交
易的高手的名号。
不过荣克在日后解释，当时被迫对记者说谎，主要是避免造成市场惊慌。他形容，“我们
必须修补正在起火的飞机”，“我们在空中、飞机正在起火燃烧”。
他还补充自己是基督教徒，因为某些目的必须说谎，是相当严重的事。该原则也适用于欧
盟的经济与货币政策。不过他也辩称由于事关重大，外界一味要求欧元集团会议必须透明
，根本是“不切实际”。
然而在荣克顺利出任下届欧盟执委会主席后，尽管面临未来改造欧洲的重责大任，不过当
记者问及他最想做的第1件事是什么时，他却不改幽默的表示，“我要做的第1件事就是好
好睡个觉”。
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