标题: 乌克兰财长称8月起将无钱支付军队工资
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乌克兰内战已经持续数月,在过去的一段时间中,凭借凶悍的极端分子、雇佣兵和动员的
国民卫队,乌克兰政府军攻占了东部多座城市。然而这种情况也许很快就因为乌克兰政府
“后防不稳”而无法持续,在乌克兰总理亚采纽克辞职的同时,乌克兰财政部长表示,由
于资金不足,乌克兰政府军一周后就将面对“无饷可发”的窘境。
周四,俄罗斯国际文传电讯社报道,乌克兰财政部长什拉帕克表示,乌克兰政府军与亲俄
派持续冲突,当初划拨给反恐战斗的财政资金已接近用完,乌克兰政府最早于8月1日起无
法给军队支付工资。
什拉帕克向乌克兰国会提交了一份税务法案的修改草案,旨在增加国家税收。乌克兰全国
预算需要310亿格里夫纳(约合26.61亿美元),其中至少90亿格里夫纳(约合7.73亿美元)用
于军事支出,70亿格里夫纳(约合6.01亿美元)用于重建从叛军手中夺回的领土、给无家可
归的人们安排去处,130亿格里夫纳(约合11.16亿美元)用于因经济形势恶化而导致的预算
短缺。
由于乌克兰军队的战斗力不足,目前乌克兰政府军中吸收了大量乌克兰极端组织成员和来
自国外的所谓“志愿者”(实际为雇佣兵)。乌克兰政府同时征召了大量的“国民卫队”增
加作战部队的数量,一旦部队工资无法支付,这支临时组建的军队的反应将难以预计。
开源节流方面,什拉帕克认为乌克兰政府可能可以减少预算支出10亿格里夫纳,并考虑采
取措施增加210亿格里夫纳税收。措施包括:
1. 大幅增加为企业供应天然气的天然气生产商税收,因为这类天然气公司给企业的价格
远远超过给居民的价格,这部分业务利润率高。
2. 大幅增加凝析油税收。今年3月,乌克兰对铁矿石生产商的征税提至原先4倍,但未能
增加对石油天然气生产商的征税。
然而,乌克兰财长的提议未得到足够多国会议员们的支持。
今年5月,在乌克兰东部地区局势急剧恶化之际,国际货币基金组织(IMF)签署了对乌克兰
170亿美元的救助计划,其中32亿美元为立即拨付。170亿美元相当于乌克兰GDP规模的10%
,能帮助乌临时政府稳定政治局势,并偿还欠俄罗斯天然气款。此后乌政府宣布,计划在
美国支持下发行10亿美元的5年期美元债券。
由于马航坠机事件,乌克兰和俄罗斯关系进一步紧张。西方国家称俄罗斯不配合马航事件
调查、不能缓解乌克兰局势,纷纷威胁对俄实施进一步制裁。周四,欧盟对俄制裁名单草
案上共有15名个人和18家企业,其中包括俄罗斯联邦安全局特工主管 Bortnikov。俄罗斯
天然气公司 Gazprom等俄罗斯主要企业并不在欧盟制裁名单草案上。据路透社报道,这份
名单将于周五公布。
此外,据共同社消息,日本正考虑对俄罗斯实施进一步制裁。
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