中国南沙建岛 国际法恐难认同
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RTI央广 6/21 2014 美国纽约讯
纽约时报19日报导，菲律宾空照图显示，中国大陆正在向南沙群岛赤瓜礁等地运送沙土，
以便建造可以容纳建筑物、设备及人类居住的岛屿。此举不仅引起菲律宾与越南焦虑，也
引发美国的警惕。
分析人士指出，中国可能会声明，这些新岛屿海岸线向外延伸200浬的范围是中方专属经
济海域。但中国可能很难说服国际法庭，人工扩建的暗礁可以拥有专属经济区。
联合国海洋法公约一方面定义专属经济区(EEZ)，另一方面也限制人工岛屿、设施和结构
不具岛屿地位，其存在不影响领海、专属经济区或大陆架界限划定。
虽然公约条文明确，但中国可能辩称新岛不完全是人工形成的，因为在填海开始之前，原
本就有暗礁和岩石。
罗德岛大学海事教授朱达(Lawrence Juda)在回复询问的电子邮件中说，“人工岛屿不符
合公约中岛屿的定义，所以也就没有岛屿所拥有的法律权益”。
如果中国想用这些新的人工岛屿来声请专属经济区，“我认为这不合理，也不会得到承认
”。此外，接受中国对人工岛的立场，会形成可怕先例，导致各种各样的法律和政治问题
。
事实上，中国大陆一直在反对日本的一个计画。日本之前就一直扩建位于菲律宾海的冲之
鸟岛。潮水高涨时，它露出两个突起岩礁。
外交政策(Foreign Policy)报导，截至2012年，日本已经耗资6亿美元，在其周围修建混
凝土墙。日本渔业官员还栽种更多珊瑚，让它显得更像是一座岛屿。
中国大陆的主张是，冲之鸟岛不符合联合国海洋法公约的岛屿定义，所以不能拥有大陆棚
，也不能获得专属经济区。