2019-07-04 00:48经济日报 记者彭慧明／台北报导
富邦集团董事长蔡明忠将有线电视版图推往东部受阻。国家通讯传播委员会（NCC）昨（3
）日表示，凯擘旗下位于台中市的丰盟有线电视申请在花莲地区跨区经营，但因为凯擘加
上台湾大旗下的台固媒体有165万订户，再进入花莲就可能触及市占率三分之一的“红线
”，将开听证会厘清相关问题。
目前台湾东部地区有线电视系统业者以年代集团董事长练台生经营的洄澜（花莲地区）和
东台（台东地区）为主，花莲地区约有5.4万订户。但练台生另外转投资的新系统台频频
在台北等地区跨区经营、打价格战抢凯擘市场，凯擘也决定进军东部抢业绩，丰盟申请案
就被业界解读为蔡明忠反击练台生的代表作。
NCC从2011年开始推动有线电视跨区经营政策以来，这是第一次针对要跨区业者的申请案
进行听证会，且质疑市场占有率偏高。NCC官员坦言，丰盟提出很多说明，包括技术、内
容、服务等，相关拉线技术和频道播放不是问题，NCC就是考量市占率的问题。
丰盟不仅跨区被NCC出手拦住，丰盟申请成立生活台也被NCC驳回。理由是丰盟生活台的频
道定位、节目来源、经费与人力编制与丰盟已申请的台中台、综合台没有明显区隔，经费
与人力也明显不足，加上综合台都还没申请到广电执照，要丰盟先把两个频道做好再来申
请。
不过，丰盟案去年8月就送进NCC，却连续被要求补件超过三次，到现在将近一年时间才排
进委员会讨论，但因为还要依照行政程序法举行听证会，加上专家咨询会议、后续听证会
补充资料与说明，今年底前能否再进入NCC委员会讨论的变量还多。
蔡明忠近期公开呼吁NCC开放市占率三分之一上限，但NCC还没考虑放宽。NCC表示，昨天
委员会中对此案有不少讨论，最后决定办听证会。不少委员质疑在凯擘和台固联合计算后
，如果再加入花莲地区市场，市占率就有可能超过三分之一。
平台处代理处长蔡国栋表示，如果加计用户数超过三分之一就是红线，绝对不可能同意。
在听证会中会邀请洄澜有线电视到场提出意见，也可能要了解丰盟能否承诺降低市场垄断
疑虑。
笑死
花莲都被垄断多久了还不能进来
花莲人还要被垃圾洄澜绑架多久