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洗尸水直排水源地70万人受害 议员占国有地大赚死人钱
新竹县竹东镇殡葬大饼随着都市化及现代化，加上外来人口成长大增，利润变得相当丰沃
，竹东、芎林、关西、宝山、峨眉、北埔、横山、尖石、五峰等地的丧家为了方便办理丧
事，都将亡者送竹东沿河街殡葬礼仪公司，业者粗略估计1年约有2500件丧事，保守估计
就衍生逾5亿元的殡丧费用。但根据新竹县府查估资料，在沿河街违法营业的殡仪告别式
场馆共有6家，其中为民喉舌的县议员上官秋燕，竟也是其中一家违法殡仪馆的负责人，
还违法窃占国有土地搭铁皮违法经营十余年，且洗尸水就排放到不到1公里外的头前溪，
恐污染70万人饮用水源。
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违法的殡葬业者，就设立在河滨公园旁（右）龙园外观。突发中心摄
图片来源 : 苹果新闻网
新竹县竹东的殡葬大饼，引起合法及违法殡葬业大战！竹东镇日前爆发合法标下竹东生命
馆的业者自导自演砸馆，原因是不堪当地不法业者抵制因而亏损连连，而衍生社会案件，
引发侧目。
时间回溯2018年11月间，新竹县府官员齐聚竹东镇生命礼仪馆（殡仪馆），盛大为占地
654.6坪，地上三层、地下二层的生命礼仪馆举行开幕典礼，席间县府宣誓期盼竹东镇生
命礼仪馆（殡仪馆）将提供人文、祥和、尊重之生命礼仪场所。未来生命礼仪馆正式营运
后，誓言辅导竹东镇沿河街生命礼仪相关业者，将违法营业的场区移至新的生命园区内。
龙园告别式场是由县议员上官秋燕违法占用国土经营殡葬事业，甚至还违反殡葬管理条例
成为丧家举办出殡送棺仪式。突发中心摄
图片来源 : 苹果新闻网
只是，竹东镇立殡仪馆由承包商得标，卡在竹东镇长贿选又重选延宕2年，直到去年12月
才正式营业。但县府及镇公所却流于喊口号，放任竹东镇沿河街违法业者经营丧葬事业，
纵容他们继续违法营利大赚死人钱。
据县府查估资料，在沿河街违法营业的殡仪馆共有6家，其中最令人注目的是县议员上官
秋燕，平日是为民喉舌的议员，经营殡葬业，甚至在龙园生命礼仪的脸书发现，负责人就
是上官秋燕。
竹东镇沿河街殡葬业者，占用国土和违建设立。突发中心摄
图片来源 : 苹果新闻网
只是镇公所所属的竹东生命礼仪馆已落成2年多，甚至正式营运近一年，但上官秋燕明知
自已违法占有国有土地营经殡仪事业，对于合法生命礼馆成立置之不理，也无视县府及镇
公所的规劝，至今仍违法窃占国有土地搭铁皮违法经营十余年。
为了争抢殡葬大饼，曾有业者自导自演找人砸竹东生命礼仪馆。翻摄照片
图片来源 : 苹果新闻网
《苹果新闻网》实地勘查，发现在竹东沿河街的6家殡葬礼仪公司，据县府调查显示，全
是违法营业，包含大同、极乐、广德、龙园及白兰等，都是利用国有土地、河川局及工业
地，违法搭设铁皮屋，再挂上礼仪会馆及告别式场的大招牌，对外从事违法的殡葬告别式
殡仪事业。
竹东生命礼仪馆于前县长邱镜淳任内完工，并开始招商，当时盛大开幕。翻摄竹县府网站
图片来源 : 苹果新闻网
而《苹果新闻网》8月19日于沿河街现场，见到上官秋燕在龙园生命礼仪馆穿梭走动，当
天正好有丧家举行出殡，她穿着绣有县议员及大名的粉红背心走动，从丧礼的家祭开始，
即帮忙顾头顾尾，看到伤心难忘的家属，也不忘上前拍肩安慰，展现亲切的态度，若家属
有问题需要协助，她也赶紧小跑步上前张罗指引，人脉广的她，也不时步出灵堂东张西望
，查看是否有来宾前来捻香致意，当公祭开始时，她在接待处招呼民代、各界人士。
身穿粉红色议员背心的上官秋燕，不时步出礼厅东张西望，查看是否有来宾前来捻香致意
。突发中心摄
图片来源 : 苹果新闻网
而亡者的棺木也随著公祭及家祭法事结束，就随着法师念经引魂，将棺木送上灵车送到竹
东火葬场进行火化，整个过程都是违反“殡葬管理条例”规定。吊诡的是，新竹县府及镇
公所官员明知该处违法营业，但仍派人均到场致意捻香，态度太过乡愿。
殡葬人员阿土（化名）惊爆，他在新竹殡葬业工作十年了，经常被沿河街殡葬礼仪公司找
去洗大体。他坦承，这几家礼仪企业社内，常常有人接送大体进来，也大喇喇的将大体冰
进临时冰柜，出殡前一天才将大体从冰柜拖出，再送到铁皮屋的简易洗尸台用自来水冲洗
。
在竹东的殡葬礼仪馆内，在铁皮屋下可见洗尸台及冰柜。翻摄画面
图片来源 : 苹果新闻网
令人作恶的是，殡葬人员阿土发现，这些违法经营的殡仪馆全都没有污水处理设备，丧葬
人员在出殡前都会帮亡者清洗穿衣，洗尸水及血水就直接随地板流入简易的沟道，最后流
入旁边简易沟渠，虽然穿过有铁沟盖的水沟，毫无掩饰将洗尸水排放到不到1公里外的头
前溪及附近农田。殡葬人员说，想到下游的人可能喝下洗尸水，及附近沟渠灌溉农田生产
的农作物也被污染，让人感到不舒服。
环保人士怀疑若竹东违法殡葬区未装置污水处理设备，洗尸水可能也流入农田里。突发中
心摄
图片来源 : 苹果新闻网
《我们要喝干净水》行动联盟召集人彭桂枝对此表示：“真的太震惊了！”他说，供应大
新竹近百万人口的水源，不仅有垃圾水、工厂污水，还有处理往生先人的洗尸水，这些恶
水沿着雨水侧沟汇集后，就流到河滨公园，未经处理，直接原汁原味就流到头前溪，而溪
流下游就是隆恩堰的取水口，也是供应新竹人的水源。
在违法经营的告别式场就有简易的洗穿服务，但洗尸水直流沟渠，沟渠就用铁盖掩饰。翻
摄画面
图片来源 : 苹果新闻网
彭桂枝说，人体腐败后含有氮、病菌，也有不知名的化学药剂等，这些都应经过污水处理
，而不是直接排放沟渠，政府应该认真对应，且要辅导这些违法殡葬业者到合法园区，否
则无法想像这样的废污水会造成怎样的污染。
竹东非法的殡葬告别式场就位于头前溪旁，洗尸水极可能因此无污水处理即流入头前溪，
或附近农田沟渠。突发中心摄
图片来源 : 苹果新闻网
新竹县府及国有财产署收到检举后，已进行调查，其中议员上官秋燕经营的龙园生命礼仪
就是强占国有土1212平方公尺，非法经营殡葬事业。县府于8月中旬依违反“殡葬管理条
例”第73条未经主管机关核准或未依核准之内容设置、扩充、增建、改建殡葬设施，正式
裁罚大同、广德各40万元，另龙园等4家各裁罚30万，并限期3年内改善，限期改善期间不
得经营殡葬事业。但8月19日《苹果新闻网》在礼仪馆前仍见到上官秋燕在出殡会场协助
丧家，继续承包丧家殡葬事宜（白兰已歇业），把县府公文当成废纸，相当讽刺。
新竹县府依法裁罚6家殡葬业40万到30万元不等罚款。翻摄画面
图片来源 : 苹果新闻网
对于新竹县政府依“殡葬管理条例”第73条开罚30万元，新竹县议员上官秋燕表示，新竹
县前县长邱镜淳在竹东镇生命礼仪馆落成时曾说，将辅导殡葬业者迁至竹东生命园区，“
因为它还没有辅导，根本还没有辅导！民政处殡葬礼仪科（应为生命礼仪管理科）就开罚
30万元，我是觉得这个不合理！”
上官秋燕十分不满说：“你今天赶尽杀绝这6家（殡葬业者），我是觉得太不应该了！连
辅导都没辅导，你一下一口气就开罚30万。”上官秋燕直言，“我们不是一个客人就可以
赚30万，要做多少客人才有这30万？”上官秋燕指出，“殡葬管理条例”2002年才有，“
这些人（殡葬业者）都几乎2002年以前就存在的，就已经有了。”
上官秋燕说，被开罚的这6家殡葬业者，已委请律师提出行政诉讼，“我们要跟他们对抗
，对抗这30万。”上官秋燕同时喊苦，“我今天如果没有当民意代表，我也是善良的老百
姓。我们真的有苦难言哪！真的非常可怜哪！”
新竹县府要求违法业者3年内限期改善，期间不得经营殡葬事业，上官秋燕感到十分委屈
，“你叫人家改善，你要给人家一口饭吃呀！”并直言新县长上任后，才有这些事端，“
一个杨文科上来，就造成这样，过去历届县长曾经对这些业者这样吗？”
面对未来3年不得经营殡葬事业，上官秋燕表示，“我们就尽量叫客人在家里办，在家门
前搭棚架”，我们去他家里服务，“就让它交通阻塞也没关系呀！这个是合法的呀！”
针对侵占国有土地经营龙园这部份，上官秋燕喊冤，“我完全没有侵占喔！地主也不是我
，我只是去跟人家租这块地来做这个行业。”据上官秋燕表示，土地是跟刘先生承租，每
月租金7万元，“我已经租快20年了！”且房租契约都还在，每月缴租都有拍照，“我也
有缴房屋税，我也有缴营业税，我都没有逃税。”
上官秋燕否认有占用国土，她是向他人承租，绝无窃占国土。资料照片
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国有财产署新竹办事处许主任说，经清查确认龙园生命礼仪非法占用国有土地，已向警方
报案侦办。至于地上物为何搭建违建经营殡葬事业，国产署会依法要求拆除不法占用国土
的违建，并提出拆屋还地之诉。
新竹县政府表示，这些生礼仪馆有违建及占用国土，已请竹东镇公所尽快提出都市计画变
更通盘检讨，以及规划可以合法使用的殡葬用地。经查龙园5笔土地中，有2笔占用国有财
产署的地，县府已行文了解，若业者有承租并缴纳权利金及完税，即不算占用。
新竹县环保局表示，竹东的殡葬业集中于沿河街，该处并非工厂，也不在列管名单内，若
真的有污染水体的情况，只能依照《废弃物清理法》第27条规定，“污染地面、池溏、水
沟”等情形处1千2百元以上、6千元以下罚锾，未完成改善者可按日连续处罚。（突发中
心／综合报导）