林智坚专访一》已先发5局表现不错 市民会希望我“完投”
新头壳newtalk | 朱蒲青 专访
发布 2018.01.11 | 09:54 | 更新 2018.01.11 | 19:00
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新竹科学园区的老板常跟新竹市长林智坚说，
我们就是缺土地，如果有土地，人力调度随时都方便。
众所周知，新竹土地相当稀少，台肥的旧厂房和中油的油库如何运用？
可以说历次选举各阵营攻防的重要政见。
现在市长林智坚将它规划为“竹科X园区”，
如果你想不出它长成什么样子？
简单讲，就是像日本六本木的样子，
这是林智坚向市民的承诺，连任后第一件事就拼这个园区。
以下为新头壳专访林智坚的内容摘要：
问：为什么新竹市民非选你不可？你认为当一个市长必须具备哪些条件？
答：我觉得用球赛来说好了，我就像“先发投手”一样，
我已经打了五局了，接下来还有四局，市民就好像球迷一样，
相信如果这个投手前五局表现都不错，
他们一定会希望这个投手可以“完投”，
一起来迎接这个胜利，所以我认为市政工作也是这样子，
只要在关键的时间点掌握市民需求、投出好球，
相信就能赢得这场球赛。
问：你执政以来，所面临最大问题是什么？
答：新竹市的建设长期停滞不前，虽然我们一年创造1100亿税收，
排名全国第6，但每一年的统筹分配税款却是全国第16、倒数第6或第7。
因此，当赖清德院长在去年行政院年终记者会，
针对“均衡地方发展”提出三帖药方，
其中一项，就是修正《财政收支划分法》给地方更多经费，
我身为地方首长，举双手赞成。
现行《财划法》并未考量各县市财政与基本建设需求，
使得新竹市对于自有财源的努力，或是人口增加率、
人口密度等，都没有列入讨论，这点非常不利新竹市发展。
但在财划法修正前，我们没有“坐以待毙”的权利，
何况市民朋友对我们有很深的期待。
我要求各局处务必事先掌握中央各项计画，
并提出相对应的规画，只要中央一开放申请，
马上就能提出计画争取。
举个例子来说，新竹市在争取“前瞻基础建设”经费时，
有媒体形容说，新竹市是“前瞻大赢家”，
但不论是轻轨、大车站计画、微笑水岸、
新竹棒球场拆除重建、步行城市等获得中央补助的计画，
这些经费都不是“凭空掉下来”的。
我上任之后，每周一下午固定和市府各局处、市政顾问、
景观设计师、建筑师，针对未来新竹市的各项重大计画进行深入讨论，
并带入设计、美学的角度做规画，
而不是满足工程施作上的便利性，这个会议也从不间断，
因此，擘划新竹发展蓝图，一直都在市府的规划当中。
我们过去、现在如此，未来也会继续以此原则争取经费。
更重要的是，必须具备“执行力”，因为有能力执行，
才能获得市民与中央信任，就会有较大的机会争取到补助，
我上任至今获得中央补助已经超过90亿元。
“竹科X园区”的样态 就是日本六本目
问：一旦连任市长，上任后最想做的第一件事要做的事是什么？
答：市政工作都是延续性的，我想要做的事情，
其实时间排序都已经排好了，有短、中、长期计画
。我觉得要创造这个城市持续的“人口红利”
或者是为市民带来充分的就业机会，还有这个城市蓬勃的发展。
我觉得要创造下一个时代的创新产业园区，
我们设定为“竹科园区X”计划，这个非常重要，
因为你唯有创造就业机会，人民才能生活安定，
唯有充分的就业机会、经济的稳定，年轻朋友才愿意继续再生孩子。
新竹市因为有竹科园区，我们可以说得天独厚，
有比较好的条件，再者我们有清大、交大等五所大学，
还有很多国家院研究院都在这个城市，
所以当然新竹绝对是“台湾的硅谷”，
也是最有条件发展未来，包括AI（人工智能）、
IOT（物联网）产业的一个聚落，
所以竹科X创新园区计划，我觉得会是我连任之后非常重要的施政方向。
在执行策略上，包括一个科学园区、两条科技廊带、三支箭。
在一个科学园区方面：
新竹市有经济产值超过1兆元，提供13万个工作机会的新竹科学园区，
也是台湾最重要的半导体产业基地，因此被称为“台湾硅谷”。
新竹市也因为有了新竹科学园区，
为城市创造独特的三高一低城市DNA，所得高、学历高、出生率高，
平均年龄最低，只有38岁。
在两条科技廊带方面：
1、光复路7公里的创新、创业廊带：
在光复路短短的7公里，有工研院、6个国家级的实验室、
新竹科学园区，还有许多国家级的研究中心，
例如国网中心、太空中心，是台湾创新最重要的基地。
2、公道五路28公顷下一个世代创新科技廊带：
新竹市政府透过都市计画与市地重划的方式，
协助台肥将19公顷的旧厂房土地，转型为科技商务区，
目前也已经有英特尔的办公室进驻台肥商办大楼。
未来， 9公顷的中油油库也将转型再利用，
并获得行政院长赖清德支持，结合科管局、工研院等单位共同开发，
将公道五路打造成下一个世代创新科技廊带。
有关三支箭：
1、租税优惠：
未来将透过制定“产业发展自治条例”，提供租税的优惠，
鼓励跨国企业设置营运总部及研发中心。
2、创业补助：
将现行政策性的奖励措施，延伸至新创产业，
并且优先补助高创新力、高生产力与低污染性的策略性产业，
例如AI（人工智能）或IOT（物联网）。
3、共同开发：
与科管局、台肥公司、中油公司、工研院、清交大等单位，
共同合作开发“竹科X园区”
。
在竹科X园区愿景，任何产业园区的规画，应该要以人为主体，
因此新竹市政府在公道五路上，规划5公顷的艺文园区，
并与联发科合作将“世博台湾馆”转型为科普教育为主的“儿童探索馆”，
同时积极向中央争取兴建“多功能国际展演中心”，
未来的“竹科X”将是兼具便利生活环境、
优质研发环境的科技、艺文特区。
以后这个地方，我们要做的是服务型的产业居多，
也就是说以后这个地方，不仅是有商办也有研发办公室，
另外也有复合式的商业空间，也会有这个艺文的特区。
在这里工作的人，他下了班，有地方可以去消费，
也可以购物、看电影，甚至于可以在周边居住，
有一点点像日本东京的六本木的样子。
日前赖清德院长亲自到新竹，见证新竹油库废库，
转型为“竹科X”创新产业园区，他对这个计画表达强烈支持，
还说行政院绝对不会置身事外。
赖院长更具体提出“三通鼓”（编按：关羽到张飞城下，
张飞不开门，但给他三通鼓。指给林三个帮忙的意思）策略，
来表达支持，包括中油不仅可提供土地，也可以提供智慧。
（现任戴谦董事长，过去是南科管理局局长，也曾担任国科会副主委，
对于科技产业升级有丰富经验）在未来，物联网要进驻科技廊带，
经济部SBIR也会给予协助。
全力支持新竹市结合台肥与中油28公顷土地，打造科技廊带。
在记者会隔天，赖清德院长亲自致电再次表达支持，
并在电话中强调，将要求包括科管局与台肥全力配合。
除此之外，蔡英文总统日前曾私下告诉我：
“智坚，你放心去做，如果有任何事情，跟我们说，我们都会来协助”
加上赖清德院长对“竹科X”的支持，对于来自中央的奥援，
我真的非常感谢。
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