【哲学“非”星期五＠新竹】－“终结历史错误：废省、废两岸条例运动”
回顾两岸条例立法过程，时任陆委会主委施启扬，在备询时肯认“台湾优先”为立法宗旨
。但在两岸关系中，身为台湾人的“优先”何在？
倘若我们耳闻过两岸薪资趋同的旧闻，20几年过去，台湾人薪资的冻龄（停滞）或回春（
倒退），是否称得上一种社会发展的“台湾优先”？而当共军轰炸机迳自绕飞台湾，国军
所谓严密监控，是否也称得上一种战略的“台湾优先”？又或者，每当触及两岸关系统独
议题国家尊严等敏感地带，台湾人就要上媒体道歉，这样美丽的风景是否也称得上所谓，
“台湾优先”？
1992年7月16日，立法院三读通过《台湾地区与大陆地区人民关系条例》。时任行政院院
长的郝柏村，提出行政院草案里记载：“民国38年大陆沦陷……大陆地区为中华民国领土
，大陆地区人民与台湾地区人民同为中华民国国民……于民事事件，本于‘一国两地区’
之理念适度纳入区际法律冲突之理论”。然而，两岸条例立法过程实际争议不断。不仅两
岸该定义为“一国两区”、“一国两府”或“两国两府”，朝野缺乏共识；甚至“不承认
外蒙古独立”，都跃上新闻版面。
而这些争论带出的国家定位问题，今日看来，愈见重要性。因为国家定位一旦错误，纵然
台湾的民主化运动不断掀起波澜，台湾仍不成为正常国家。也因为国家定位仍旧错误，台
湾仍旧“优先”负载着老立委、老国代未亡的乡愁，四分之一世纪过去，我们还无法摆脱
“一国两区”的纠缠。
是以，经济民主连合、台湾教授协会、民主维新等团体，联合提出“终结历史错误，废省
、废两岸条例，让台湾国民主权冲撞中华民国宪法”的主张，期望2020年废除两岸人民关
系条例、终结“一国两区”，能成为跨党派政见；也期望这个台湾民间自发的“废省、废
两岸条例运动”，能承继过去“国会全面改选”、“总统民选”之民主化精神，凝聚社会
共识，合力推进台湾下一波民主改革的历史进程。
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