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新庄最大电影院“禁带外食”遭开罚 喊冤没逼民接受...却败诉
2023-10-04 11:03 记者：林孟洁／台北即时报导
新庄最大电影院“美丽新宏汇影城”皇家厅被民众检举全面禁止消费者携带外食，被新北
市政府裁罚2万元，业者不服处分提行政诉讼，认为公司没有逼迫消费者接受“禁带外食
”，但台北高等行政法院认为新北市府处分没有违误，判业者败诉，可上诉。
位于新北市新庄区的美丽新宏汇影城分为标准厅、皇家厅，而新北市府去年2月接获民众
反映皇家厅禁止带外食，经派员实地查察发现影厅公告“全面禁止携带外食”，已违反电
影片映演业禁止携带外食定型化契约不得记载事项，要求现场改正。
未料，新北市府同年7月再度接获检举表示，皇家厅员工口头告知不能携带外食入场，市
府查验认定业者确实违反公告，依法裁罚2万元罚锾，业者不服提诉愿被驳回，再提行政
诉讼救济。
美丽新娱乐新庄分公司主张，相关公告限制业者契约、营业自由，且皇家厅完全比照餐馆
规模设计，并提供毛毯、绒布沙发、餐桌，还有专人点餐、代为、送餐，主打高格调餐饮
消费，辅以电影观赏的交易模式，促进多元消费利益。
业者指出，皇家厅不是单纯提供电影映演服务，而是复合式餐饮经营，消费者若不愿意接
受此种消费方式，大可选择标准厅，或去其他影城观影，公司没有逼迫消费者接受“禁带
外食”的消费方式，认为市府裁罚有误。
北高行认为公告是基于地方制度法规定，经地方立法机关三读通过，并经行政院核定后发
布，并无违反法律保留原则。
法院指出，虽业者称皇家厅采复合式餐饮经营，但业者2020年申请开业的资料，确实属于
电影片映演业，而适用相关公告限制，业者经营皇家厅不会因为提供的设施服务与一般电
影院不同，而改变属于电影片映演业的本质，认为市府先要求业者改正，之后再裁罚的处
分没有违误。