https://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1292424
登山下海经警告 出意外不国赔
2019-05-30
国赔法修法 跨部会达共识
〔记者李欣芳、吴政峰／综合报导〕喜爱冒险登山、攀岩、溯溪或垂钓等的民众要
注意了！现行“国家赔偿法”规定，国家设管的公共设施若造成人民生命、身体或
财产损害，国家应负损害赔偿责任。由政务委员张景森、罗秉成邀集的跨部会议昨
天达成共识，未来从事山域、水域等危险性活动，国家会提供适当警告标示，但对
人身安全将不负损害赔偿责任。
张景森表示，这次修法拿掉国赔的紧箍咒，解除管理机关山禁海禁的保守心态，
可以大幅度开放山域和海域活动，把下世代锻炼成为积极进取、敢冒险和能自我
负责的公民，对台湾变成一个活力健康的国家十分关键。张景森并于会后在脸书
发文：“再见了妈宝级国家！”
山禁海禁 可望大幅度开放
张景森说，跨部会议通过国赔法第六条修正草案，修法后具风险性的山域、水域
野外活动，活动者须随时注意自然的变化，强化知识、经验和技能，组织好伙伴
团队，以应付可能潜在的风险。
据了解，外界质疑国家是否想用一块告示牌来免除责任？法务部表示，此议题确实
出现在讨论中，但规定除设警告标示外，还要有“冒险行为”国家才免责，比如
台风天登山、未依步道而行遭落石击中、在已禁止通行吊桥上跳绳、挑战极限摔死
等，都可能被认定是冒险。
法务部指出，这次主要是配合全面开放山、林、水、海政策衍生的配套措施，毕竟
国家不可能包山包海保护人民安全，有必要在民众从事相关活动时给予适当警告，
并在违反时减少或免除国赔责任。
国家赔偿法一九八○年公布施行，已近四十年未修，现今因应时代演进将大修，
目前规划八月完成行政院跨部会审查程序，再提报行政院院会通过。
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https://udn.com/news/story/11311/3842123
拿掉国赔紧箍咒 山界认有助“登山运动进步”
2019-05-30 00:56联合报 记者曾思儒、王圣藜／台北报导
“国家赔偿法”拟修法，未来登山、攀岩、溯溪、垂钓等危险性活动，国家会提供
适当的警告标示，但对人身安全将不负损害赔偿责任，中华民国健行登山会副理事
长林文坤认为修法“是种进步”，对登山运动有正面发展。
政务委员张景森拟六月全面开放山林，民众身处自然中如遭预不测，国家有无赔偿
责任？行政院昨天邀集法务部参与国家赔偿法审查会，初步决议设置警语而民众却
涉险受害，国家不必赔偿，不过，民众使用自然环境中的公共设施受害，国家仍有
赔偿责任。
林文坤说，近年登山申请国赔最著名案例，就是中山医学院大学生张博崴山难要求
国赔的“博崴妈妈”事件，这起事件对登山产生很大反作用，各县市推行登山自治
管理条例，很多登山活动都被污名化，“爬山被认为是浪费国家资源”；但他强调
，登山运动本就是“对自己负责”的运动，而非依靠国家给保障，相信法案通过后
，登山仍能蓬勃发展。
近年纵横山林发生意外的瞩目案例，除了张博崴的山难事件，还有今年初的“比基
尼登山客”吴季芸坠谷事件，张博崴二○一一年发生山难，张家认为南投县消防局
搜救不力提出国赔，一审法官判赔，最高法院去年判免赔确定。吴季芸今年一月
坠谷失温死亡，吴的家属并未提国赔要求。
法务部官员说，张博崴、吴季芸两案型态不一样，张博崴是人为因素，有国家赔偿
的争议，吴季芸则因个人因素遇难，吴的案例较难符合国家赔偿的构成要件。
主管单位认为，国家生态全面开放后，可能衍生国家赔偿问题，因此主张在国赔法
具体规范。
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雪羊建议登山自治条例也退场 投县消防局：不应废除
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2806533
高山仰“止”？台湾山岳观光的障碍赛
https://topic.udn.com/event/0530hiking