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放眼全球主要国家，几乎没有任何一个国家的中央政府会采取“将固定公式写死在法律里
、时间或物价一到就自动触发调薪”的硬性立法。
世界各国的公务员调薪机制，核心原则都是“民间薪资与经济现况双轨并重”，并保留极
大的行政裁量权与财政弹性。如果像台湾目前在野党提出的草案那样，锁死“物价达 3\%
或每 4 年固定调整，且不得低于物价成长率的二分之一”，在国际上是非常罕见且具备
高财政风险的作法。
以下盘点日本、韩国、美国与中国的实际公职调薪法制与运作现况：
一、 日本：人事院劝告制度（民间企业对齐制）
二、 韩国：产官学审议与预算制（无自动公式）
三、 美国：联邦公务员薪资法（总统拥有最高财政否决权）
四、 中国：统筹兼顾原则（完全行政主导）
综观上述国家，各国在设计公务员调薪法制时，最害怕的就是“财政僵化”。公务员人事
费属于“经常性支出”，一旦依法调高就如同覆水难收。
因此，国际主流作法都是将“物价”或“民间薪资”作为参考数据，而非强制发动的指令
。
蓝营这次提出的草案之所以引发争议，正是因为它抽离了各国法制中最重要的“财政安全
阀”，一旦遭逢国际景气反转，确实容易发生庄瑞雄所警示的“锁死中央与地方财政、排
挤建设社福预算”的巨大风险。