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【国际评论】
野岛刚：朝野应修补政治裂痕，避免国际社会认定“台湾民主失能”
刊出日期 2025/7/27
文字／张镇宏
摄影／谢佩颖、杨子磊、黄世泽
核稿／何荣幸；责任编辑／张诗芸、黄钰婷、陈思桦
第一波大罢免投票结果出炉，24席国民党立委跟新竹市长高虹安罢免案全数遭否决。《报导
者》专访曾任《朝日新闻》台北特派员的日本资深媒体人、现任大东文化大学教授野岛刚，
长期观察两岸三地政治情势的他认为，这场罢免虽是2024年大选的“延长赛”，但过去一年
半持续的政治动员与对决情绪，不仅让选民感到疑虑和疲劳，对于蓝绿白三方也都是一场“
没有胜利者的失败”。
野岛刚指出，自2024年大选以来，台湾政治始终未能从选战情绪中抽离。各主要政党都认为
自己掌握了主导民意的正当性，彼此之间缺乏对话与退让空间，国会陷入长期对抗，整体政
治氛围持续紧绷。他警告，这样的僵局不只让选民产生疲劳，更可能引发国际社会对“台湾
政治瘫痪”的印象。如果朝野无法及时冷静下来、重启制度性协商，将给中国创造介入与操
作的机会，进一步强化“台湾民主失能”的危机叙事与风险。
以下为野岛刚以第一人称受访纪要：
“大罢免像是2024年大选的疲劳延长赛，成为没有胜者的失败”
台湾这次的大罢免，其实是2024年大选的延长赛。当时，我曾形容那场选举是一场“没有胜
利的选举”：民进党赢得总统，国民党取得国会第一大党地位，民众党则成为关键少数。每
个政党都能从结果中找到“民意授权”的证明──就像是一场“没有失败者的胜利”──于
是谁也不认输，谁也不退让。
但这次罢免却恰好相反──在我看来，这是一场“没有胜利者的失败”。
对民进党而言，政治挫败的结果不言自明，原本寄望借由罢免行动翻转国会结构、扭转朝小
野大的局面，最终却全数未能成功，反而凸显其政治判断与动员效能的落差；国民党虽然表
面上“守住了”24席次，但31个选区能够进入第三阶段投票，已经显示社会对其国会表现的
强烈不满。
至于民众党，在前主席柯文哲深陷司法案件之际，虽然短期内似乎与国民党形成“蓝白合2.
0”，却也难掩自身影响力持续下滑，正在逐步丧失政治主动权。
从台湾过去的政治运作节奏来看，大选之后的前两年，理应是政策重整与制度协商的建制期
。朝野虽有对立，却仍会在预算与法案上寻求某种程度的妥协与共识。但自2024年选后至今
，政党之间的态度始终强硬，国会运作陷入对抗恶斗，政治氛围宛如持续选战动员一般，毫
无喘息空间。
此次罢免虽是由地方公民团体发起，并在连署阶段展现出强大的社会动能，然而随着行动推
进，其诉求与操作逐渐从原本针对个别争议立委的问责行动，重回传统选战的“政党对决”
，但就结果而言，这却疏离了中间选民。
“北京对结果开心的真正原因，是散播“台湾民主失能论””
从国际观点来看，北京或许会对这次大罢免失败的结果感到开心，甚至可能误以为台湾社会
正在朝亲中方向靠拢。但我担心的是，这样的解读其实是一种误判。实际上，台湾社会对中
国的不信任仍然坚定，不太可能因这次投票而转向。
诚然，“反中共”在罢免运动中是一个重要号召，但将所有国民党立委一体贴上“亲中卖台
”标签时，反倒模糊了指控论述，不仅无法有效跨出同温层，更引发中间选民的疑虑与反弹
。
在日本，我们也正面临“朝小野大”的政治结构；但即使在对立中，各政党仍普遍接受一套
制度内的协商逻辑，知道预算与政策需要共同推进。反观台湾，过去一年半几乎陷入制度失
能的状态，不论是国会程序、街头动员还是媒体论战，几乎都落入高度对抗的恶性循环。
因此，这场罢免应成为一个转捩点。虽然行动最终未能达成预期目标，但它也给3个主要政
党敲响了警钟。民进党需要正视现实，不再把希望寄托于选举以外的结构逆转；国民党也不
能因罢免未通过而自满，必须正视社会对其作为的普遍不满；而民众党则更需重新思考自身
定位，避免陷入边缘化。
距离2026年的地方选举还有一年半，这应是一段修补政治裂痕的复原期。台湾需要的，或许
不是再一次的政治动员，而是制度的冷静重建。朝野应回到政策与治理的讨论上，找回民主
社会中最基本的对话与共存能力。
过去这段时间，我在日本也观察到，有些人开始将“台湾民主很混乱”视为理所当然的评价
。这种观感，将可能被中共进一步利用，强化其对台认知战与国际论述的攻势。事实上，稳
定与健康的民主制度，是台湾最宝贵的战略资产。如果这个基础动摇，那才是真正对台湾最
深的伤害。
罢免落幕，不应只是失败的句点，而应是民主制度重新出发的起点。是时候，让各方都坐下
来，好好讨论台湾的未来了。