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蓝白大砍监院预算成灾　专家咨询、证人费都由监委自掏腰包贴补
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此次监察院预算惨遭删冻情况，是五院中灾情最惨重的一院。由于立法院在三党不过半的
情势下，蓝白两党掌握多数席次，在审查行政院送出的114年度中央政府总预算案时，蓝
白联手对监察院痛下杀手，大幅删减。有一度，国民党立委罗智强还提案删除29位监委及
秘书长等政务人员的薪水，删到连同党立法院长韩国瑜都看不下去，才协调撤案。
根据总预算最后审查结果，监察院业务费遭删冻高达96%，创历史记录。蓝白立委批评监
察院“作用不大”，更有立委认为监察院查京华城案、木可案已沦为“政治打手”，因此
决议大砍预算。
监院人士指出，不合理的预算删减，直接导致具体的严重影响，包含约用人员、驻点工程
师一夕失业，志工执勤的补助交通、餐费无法补助，甚至有立委主张让监察院的办公大楼
“断水断电”，不仅导致机关运作困难，连基本的水电费支付都成问题，用完第一预备金
后甚至还需与台电协商因应，以求维持基本运作，避免监察院直接陷入停摆。
然而，监察院作为宪法明定的五权机关，肩负监督政府、审查财产申报、调查官员违失等
重要职责，在未修宪的情况下，立法院以删预算的方式让其停摆，而预算大砍后将直接影
响监察权的运作，恐形同“软性废院”。
财产申报倒退，民众陈情受阻
不过，受到影响的不仅是监察院本身，更直接承受冲击的还有民众与公务人员，特别是立
法委员的财产申报作业。
首先，在业务运作方面，阳光四法系统维护停摆，申报、查询都将回复人工作业，有部分
立委称财产申报业务一块钱都未被删除，财产申报业务不受影响，但业务费遭大幅删减，
系统维护近乎停摆，有关阳光四法的平台系统，如政治献金不得捐赠者资料整合平台、政
治献金会计报告书公开查阅平台、公职人员财产申报查核平台、公职人员财产管理系统及
公职人员利益冲突回避资料通报暨案件管理等系统之资安、维护、因应法令修改需要之扩
充作业等案，皆难以为继，严重影响阳光法令业务顺利进行。
监院人士说明，监察院的财产申报制度向来是监督公职人员廉政的重要机制，然而，在预
算遭删后，财产申报系统将无法使用自然人凭证登入，恐影响申报效率。往后财产申报将
倒退回到纸本作业，公职人员(含立法委员)申报财产，需自行逐一蒐集财产资料。因为政
治献金会计报告书线上申报、线上查询系统停摆，申报人无法得知谁为不得捐赠者等相关
资讯，全数皆倒退到纸本申报及查询，对申报者影响甚钜，稍有疏忽，被查到就是罚钱。
另一方面，民众陈情管道亦受阻，不仅无法透过视讯向监察院申诉，甚至连案件处理完毕
后，监察院没有纸本印刷、邮寄费用，也无法主动通知当事人，民众不能进行线上查阅，
只能要求民众自行上门查询，除了大幅降低行政效率，更影响民众知的权利。
调查权受限，专家咨询、证人费、巡察油费自掏腰包
监院人士提及，监察院在办理调查案件时，向来需聘请专家学者或证人提供专业意见，但
目前证人出席费仅为500元，专家学者费亦仅有2500元，在预算几乎被删光的情况下，处
理案件的监察委员只能自行从薪水中自掏腰包贴补相关费用、开源节流，自己想办法用最
低成本、或找免费义工将案件调查完成，甚至有人提议“写欠条”，等日后预算下来再支
付专业人士咨询费，但怕触法而作罢。
不仅如此，监察院的国内公差旅费、公务车油料费及车资等经费也遭大幅删减。监院人士
透露，预算缩减已严重影响监察职权的执行，现在是有车无油，十几年座车也没有维修费
用，不仅无法前往各地受理民众陈情，甚至在出访勘查时，若搭乘公务车，相关车资与油
料费还需由个人自行负担，让监察院的正常运作面临前所未有的困境。
依据宪法、宪法增修条文、监察法、监察法施行细则、监察院办理调查案件注意事项及监
察院巡回监察办法等规定，监察院行使调查权，得因案情需要，进行履勘与案情有关系之
处所，另亦须于每年度完成中央及地方巡察业务，实地了解政府施政作为、地方民情并受
理民众陈情。监院人士哀怨表示，“现在预算被砍成这样，真不知要如何执行这些业务。
”
国际成果将付诸流水，伤害人权运作
此外，监院国际事务费用遭删，过去长期争取的国际交流成果付诸流水，包括台湾将于今
年主办“2025年国际监察组织澳纽及太平洋地区监察使年会(APOR年会)”，这是监察院自
1994年以来，首度以中华民国监察院名义加入国际监察组织(IOI)，会籍隶属澳纽及太平
洋地区(APOR)，预算被删将导致监察院无法善尽组织会员义务，并影响台湾国际声誉。
监院人士补充，由于国际事务费用预算被删，也使台湾无法参与经多年争取方于今年成为
正式会员的伊比利美洲监察使联盟年会(FIO)，及近年积极参与之亚太地区国家人权机构
论坛(APF)，国际交流中断，将造成无法弥补的后果。
李俊俋主张三权分立，“但不能不修宪就把它变不见”
监察院作为宪法机关，根据《中华民国宪法》，负责监察政府施政、纠正官员违失、审核
公职人员财产申报，并享有弹劾、纠举与审计权。监察院的职责不仅涉及行政机构的透明
度与责任追究，更关乎公民的基本权利，特别是在保护民众利益及维护政府清廉方面，扮
演着不可或缺的角色。然而，此次预算遭严重删减，导致监察机关职能几乎瘫痪，外界质
疑这是变相的“预算冻结废院”。
针对监察院遭遇的困境，监察院秘书长李俊俋表示，众所周知他主张“三权分立”，但监
察院作为宪法机关，若要让监察院消失或是削弱其功能，应该透过正当的宪法修订程序进
行，而非借由删冻预算等手段把它变不见！
5.附注、心得、想法︰
简单讲
这就是蓝白立委想看到的
但那些考试进去监察院的公务人员是有欠你们蓝白立委喔？
删冻预算搞到监察院无法运作
这些基本运作费用怎么不从你们蓝白立委里面扣啊
垃圾蓝白