1.新闻网址︰
https://www.businesstoday.com.tw/article/category/183027/post/202501020030/
2.新闻来源︰
今周刊
3.完整新闻标题
高虹安诈领助理费案,高院5理由认违宪停审、2万字声请释宪!她能全身而退?宪法法庭
开得成吗?
4.完整新闻内容︰
被停职中的新竹市长高虹安因涉嫌在立委时诈领46万30元助理费,今年7月26日一审认定
高虹安不法所得为11万6514元,被判刑7年4月、褫夺公权4年,高虹安和检方不服一审判
决,双双提起上诉。
高院周四(1/2)表示,因该案有牴触宪法疑虑,并危及民选公职人员身分稳定的民主宪政
精神,将案件裁定停审,并向宪法法庭声请释宪。
合议庭认为,唯有从本质面、制度面寻求正本清源之道,方能让所有民意代表知所遵循、
行止合度,并彻底解决此类问题,因此广泛蒐集资料,深入研究,耗费时间精力,撰写2
万言书状,声请释宪并裁定停止本案审理。
不过,高院要声请释宪,后面问题还很多,第一个就是“宪法法庭能运作吗?”主要是7
名大法官被提名人全遭封杀,依照新修正的宪法诉讼法,目前的8名大法官无法作出宪法
法庭判决、暂时处分,仅能审查是否受理案件。
对此,高虹安表示,尊重高院合议庭决议,也高度肯定合议庭从宪法的高度,以及人权保
障的角度声请宣告违宪,高虹安再度重申,没有贪污不法,“希望能够尽快还我清白”。
高院周四新闻稿指出,合议庭审理高虹安等人违反《贪污治罪条例》等案,经审视本案关
键法律条文《立法院组织法》第32条第1项规定,依合理确信,认有违反宪法法庭关于法
规范不得违反明确性原则的解释。
而与公职人员身分应受制度性保障意旨不符,牴触《宪法》第18条规定,并危及民选公职
人员身分稳定的民主宪政精神,将直接影响本案裁判结果,因此依《宪法诉讼法》第55条
规定,声请宪法法庭宣告《立法院组织法》第32条第1项规定违宪,并于2日裁定停止本案
审理。
高虹安为首宗案例,相关法律规范意旨明确性影响深远
高院说明,高院审理高虹安案的受命法官为郭豫珍,审判长许永煌,陪席法官雷淑雯,多
年来因公费助理经费、加班费问题而涉讼者,各级法院就地方民意代表所为判决虽有200
余笔,但针对立法委员涉及此问题而获判有罪者,高虹安算是首宗,相关法律规范意旨的
明确性影响深远。
实务上应如何合法操作、立法者未规范事项得否由个案法官进行审查亦非无疑
由于审判实务上就地方民意代表判决所持见解,是否当然适用于立法委员,其关键在于《
立法院组织法》第32条与“地方民代补助条例”第6条的制度设计、性质是否相同,但此
部分尚有疑义;且本法在实务上应如何合法操作、立法者未规范事项得否由个案法官进行
审查,亦非无疑。
依据法律审判的法官,自无越俎代庖之余地
高院表示,立法院常以朝野协商处理关键争议,因此审议理由未必完整揭示,全国最具规
模且拥有最丰沛立法研究专业(法制局)与预算研析(预算中心)资源的立法院,都难以确
定本法意旨,依据法律审判的法官,自无越俎代庖之余地。
民意代表助理费性质的厘清,攸关众多类似行为的法律评价
而民意代表助理费性质的厘清,攸关数百位现任或卸任立委及上千位公费助理类似行为的
法律评价,对于类似案件,除假藉人头冒领或中饱私囊之犯罪个案外,绝大部分(差额型)
多因制度意旨模糊蒙眬,致难以预见其法律效果或是否构成犯罪,而造成无必要之纷争与
讼累。
唯有从本质面、制度面寻求正本清源之道,方能让所有民意代表知所遵循
综上,合议庭认为,唯有从本质面、制度面寻求正本清源之道,方能让所有民意代表知所
遵循、行止合度,并彻底解决此类问题,因此广泛蒐集资料,深入研究,耗费时间精力,
撰写2万言书状,声请释宪并裁定停止本案审理。
合议庭心证已揭露,无论释宪结果高虹安改判无罪机率大增
本案合议庭欲藉高虹安案,区分中央与地方型民代的不同,等同认定立委的助理费具实质
补贴性质,而议员的助理费却得实报实销,采差异性对待,宪法法庭是否受理备受瞩目。
由于合议庭心证已揭露,未来不论释宪结果为何,高虹安改判无罪的机率都大幅提升。
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7名大法官被提名人全遭封杀,宪法法庭能运作吗?
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不过,高院要声请释宪,后面问题还很多,第一个就是“宪法法庭能运作吗?”主要是7
名大法官被提名人全遭封杀,依照新修正的宪法诉讼法,目前的8名大法官无法作出宪法
法庭判决、暂时处分,仅能审查是否受理案件。
5.附注、心得、想法︰
台湾立法品质真的很差阿是不是
立院出事了也没发现问题去释宪
一审审判完了也没释宪还判刑
走到二审才遇到发现问题的法官
欸 一堆人还都被检调吓到认罪耶
还搞掉一个市长
本来想发黄X智的评论的新闻
但是实际看一下真的是毫无营养还不如发这篇
朝野政党协商 呵