影/财划法修法…南投恐没高兴的本钱 许淑华乐观面对
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联合报
财政收支划分法修正案三读通过。南投县地方获配财源试算增加139亿元,但财政处今于县
务会议报告,虽有助于提高财政自主比率,但以人口、营业额为主的设算方式较不利南投县
,恐没高兴的本钱。县长许淑华说,县府会提早准备因应。
财政处指出,县府主要财源以近5年平均数为,一般性补助款119亿元(35%)、计画型补助
款81亿元(24%)、统筹分配款96亿元(28%)、自筹财源45亿元(13%),但上周财划法修
正通过将产生变化,因此该处近日先进行分析影响。
财政部试算将增加释出财源3753亿元给地方政府,若以114年度税收预算案设算,南投县获
配中央统筹分配款230亿元,增加约139亿元,增幅达152%,有助于提高县府财政自主比率;
一般性补助款不会低于前一年度,因此将不受影响。
财政处也示警,因新版财划法将使中央财源大幅下降,未来计画型补助款可能大幅调高地方
配合款比率,有关经费将由县府承受;此外,修法后分配公式以营利事业营业额(30%)及
人口指标(45%)为主,该设算公式则较不利于南投县。
财政处表示,该设算方式对营业额高、人口数多的县市较有利,人口越多、商业越发达的县
市获配越多,反观,南投县前年营业额仅占全国总额权重0.68%,且全县人口近年持续下滑
,恐不利未来县府统筹分配税款的获配比率。
财政处长李良珠说,南投县优势在土地面积,但其分配权重仅占10%,且土地不会增加,主
要权重落在县内较劣势的人口、营业额,两者要成长非常有限,加上中央恐下授部分地方事
权,并提高地方配合款,因此南投县可能没有高兴的本钱。
财政处建议,未来要鼓励生育、促进青年返乡落户,加速开发产业园区,并积极招揽上市上
柜或大型企业进驻设厂及设籍南投;府内单位要开源节流,并针对财产税成长率序位分数分
配指标,应全盘检讨各项财产税基,且逐年、计画性调涨。
不过,县长许淑华乐观看待,她说,还不确定行政院会不会履行新版财划法,计画型补助在
地方配合款调整与否也还要观察,但仍感谢立法院协助提高地方预算,毕竟过去在整体中央
补助,南投都在后段班,重新分配更有弹性及空间运用预算。
而未来中央预算减少,对地方补助恐减少,且以人口、营业额为主要权重,较不利南投,县
府会提早准备因应,更谨慎使用预算,初期预计优先清偿债务,以利未来能更弹性推动建设
,全力补足县民需求,并将加强引进产业、吸引人口回流。
心得:
可怜啊!
蓝白挖走的钱,就是让本来就穷县市更穷而已,
原本富裕的县市吸走更多经费,
到时候蓝白支持者又可以再来吵房价贵了。