老实说我觉得没什么问题
就地方钱变多
中央补助变少
预算不会因为没钱划出来就变有
也不会因为没做而钱不见
就中央能做的事变少 地方能做的事变多
中央八成 变成六成 或是四成
就公平游戏规则有什么问题