Re: [新闻] 三恶法影响曝!卓揆:台风地方要自己面

楼主: lan0846 (lan0846)   2024-12-21 21:07:25
蓝白在立法院联手仓促通过了《财政收支划分法》的修法,表面上看似蓝白在推动让地方
拥有更多自主权,但这样的改变背后隐藏了许多财政分配与政策执行的潜在问题。
中央与地方财政现状
目前中央对地方的财政补助主要分为三种方式:
ㄧ、统筹分配款:将部分税收统一分配给地方,确保基础运作经费。
二、一般性补助:依地方财政需求拨款,无特定用途限制。
三、计画型补助:针对特定政策或建设项目,如道路桥梁、排水工程、卫福大楼、校舍新
建等,由中央拨款执行。
这次修法主要影响的是统筹分配款,将更多资金集中于此,减少甚至取消其他补助方式,
对地方政府财政运作可能带来深远影响。
隐藏的问题与挑战
ㄧ、计画型补助可能被削减
修法后,中央可能以“统筹分配款已经给足”为理由,大幅缩减甚至取消计画型补助。这
意味着原本中央支援的道路修缮、水利工程、社福设施等计画,地方政府必须自行筹措经
费。
二、一般性补助可能减少
中央也可能进一步降低一般性补助,直接以统筹分配款取代,使地方的财政压力大幅增加

三、制度不一致的风险
以教育和社福为例,若地方完全自负盈亏,是否还需要遵循中央的政策指导?例如,日照
中心或托婴中心的制度,地方可能各自为政,导致全国政策执行标准分裂,中央对地方的
控管能力也将大幅降低。
对地方治理的冲击
这次蓝白修法虽然强调加强地方更多自主权,但实际上可能只是“大水库的加减法”。中
央与地方的财政权责分配若无法达到平衡,可能进一步拉大城乡差距,特别是财政能力较
弱的地方政府,面对庞大的基础建设与社福支出,将更加吃力。
未来需要更多讨论与配套措施
这样的修法涉及庞大的财政分配与政策执行调整,却似乎缺乏充分讨论与配套措施。不仅
可能造成地方治理困难,也让人民的生活品质受到影响。
修法应该是为了解决问题,而非制造更多矛盾,蓝白这样搞,到最后搞一圈可能反而地方
财政更困难。

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