1.新闻网址︰
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202412210009.aspx
2.新闻来源︰
中央通讯社
3.完整新闻标题
财划法等3法三读 卓荣泰:依宪法保障提出救济
4.完整新闻内容︰
2024/12/21 01:57(12/21 08:07 更新)
(中央社记者赖于榛台北21日电)立法院会昨天在朝野激烈攻防后,三读通过选罢法、宪
法诉讼法及财划法等法案。行政院长卓荣泰今天凌晨表示,相关法案窒碍难行,且甚至没
有经过民主审议程序充分讨论,将依照宪法所赋予的救济权力,捍卫宪政秩序。
至于行政院是否透过覆议、释宪,或是民进党立委等人建议的不要“副署”方式因应,政
院人士仅强调会整体评估,穷尽一切努力。
立法院会20日三读“公职人员选举罢免法”、“宪法诉讼法”及“财政收支划分法”等法
案。卓荣泰21日凌晨1时左右透过媒体群组表示,上述法案有窒碍难行之处,甚且没有经
过民主审议程序充分讨论,行政院感到沉痛与遗憾。
卓荣泰指出,为维护人民宪法权利、五院宪政体制,以及中央财政能力,行政院将在收到
法案后,依照宪法所赋予的救济权力捍卫宪政秩序。
卓荣泰强调,罢免展现直接民权,选罢法修法却增添繁复程序,加难民众罢免权利的行使
,还扭曲了选民与本届公职人员在选举时所立下的委托关系,显然违背宪法民主审议原则
,对于选务机关未来在执行罢免的选务工作上,亦有窒碍难行之处。
针对宪诉法修法,卓荣泰指出,宪法法庭是在宪政机关违法滥权时,唯一有权终局解决宪
法争议的宪政机关。根据司法院统计,在宪法诉讼法新制自2022年施行至去年底为止,民
众声请案件已超过总案件的99.1%,等同绝大多数时间,宪法法庭都在为民众服务,是国
人权利受侵害时,寻求终局救济程序的最后一道防线。
他强调,此次宪诉法修法势必增高宪法法庭的运作难度,使得求助的民众权利无法获得充
分救济,并已侵犯司法院的权限,破坏五院体制的宪政运作。
财划法部分,卓荣泰指出,立法院在未与行政机关充分沟通下,除了法定义务支出之外,
中央可运用的财源被大幅削减,导致许多政策无法完整执行,尤其许多跨年度的连续性预
算无法继续进行,影响至钜,如果因本法施行而无法完成施政规划时,权责也将难以厘清
。
他还说,在财政与事权没有同步移转到地方的情况下,修法也将造成宪法上垂直权力分立
的事权分配难以界定,况且各县市水平分配更形成“富者更富”的不公平状况,显有窒碍
难行之处。
卓荣泰强调,台湾是自由民主的宪政国家,法案修正应在宪政架构下,经过充分沟通与讨
论进行审议,遗憾昨天立法院三读相关法案;但行政院会尽一切努力与人民一起,依照宪
法所赋予的权力,守护自由民主的宪政体制。
此外,行政院今年曾透过覆议、释宪等宪法权力,反制立法院会通过的国会职权修法,此
次则有民进党立委林俊宪等人建议行政院应透过不要“副署”因应,究竟行政院会选择何
种途径,政院人士表示,政院将穷尽努力评估整体宪法上赋予的权力。(编辑:林克伦)
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5.附注、心得、想法︰
大场面来了,行政院院长已经认为三法案窒碍难行
至于会用何种途径,政院目前评估宪法上赋予的权力
虽然没说做什么,但是看起来行政权已经认定窒碍难行
那依照规矩就是覆议,覆议不过再来释宪+停止执行
如果来硬的就是不要副署,大违宪时代开始