蓝绿立委争相提案 放宽外役监条件 悄悄修法为哪桩？
台湾外役监遴选资格的公平性以及逃脱危害治安的隐忧一直令社会诟病。2022年残忍的双警
凶杀案，凶嫌就是自明德外役监逃脱。2023年星二代夜店杀警案，却获准外役监服刑。为了
平息社会怒火，去年七月“外役监条例”甫修法提高遴选条件，修法刚满一年，就有蓝绿立
委分头为放宽外役监门槛奔走说项，甚至已经在立法院院会一读通过，静悄悄的修法，到底
为哪桩？
蓝绿立委分别提出修法放宽外役监遴选门槛的提案，再度引发热议。国民党立委陈玉珍提议
将“外役监”遴选门槛降至服刑超过三个月，民进党立委王世坚主张服刑六个月有资格遴选
，并增加外役监探视假至24小时。
外役监是开放性、无围墙、低度管理的矫正机关，设立初衷是为表现良好、再犯风险低的受
刑人提供更接近社会的环境，以利出狱后快速适应。然此一制度在实施过程中屡遭质疑成为
权贵庇护所，甚至有人戏称外役监为最爽的监狱。明德外役监甚至被讥为“ 明德渡假村”
。过去包括行政院前秘书长林益世、高雄市长陈其迈的父亲陈哲男、前云林县长张荣味、味
全前董事长魏应充、台糖前董事长吴乃仁等政商名流，都曾在外役监服刑。
此外部分受刑人利用外役监无围墙、低度管理的漏洞，进行不当行为甚至脱逃，2019、2020
年就连续发生12起受刑人脱逃事件。2022年发生震惊社会的外役监逃犯杀害双警案。2023年
星二代易宝宏因夜店杀警案入狱后仍能进入外役监，并在服刑期间还能使用脸书。证诸过往
案例，无不动摇外役监遴选公平性的社会信任基础。
立法院去年七月底通过《外役监条例》修正案，提高外役监遴选标准，并新增“回笼条款”
以杜绝滥用。此次国民党立委陈玉珍与民进党立委王世坚分别提出修法提案，放宽外役监遴
选标准至服刑三个月或六个月即有资格，甚至延长外役监受刑人的探视假至24小时，无异于
大开后门。也不免令人质疑，蓝绿立委如此有默契地同时间为此奔走，真的只是巧合？
陈玉珍言之凿凿，目前外役监人数锐减，几乎无人进驻，而监狱内却人满为患，因此有必要
修法让符合条件的受刑人进入外役监。王世坚提案联署人庄瑞雄则认为，外役监制度在国际
上常用于重刑犯重返社会的过度安排，不需要以民粹角度检视。但立委们应该不会不知道，
此一条例才刚加严标准。去年修法的目的何在？两警冤魂至今想来依然令人心痛，对于星二
代待遇的义愤也距今不远。蓝绿立委争相急着放宽标准，不但当司法改革是笑话，也遭质疑
为权贵开后门，再度戕害社会对政治与司法的信心。
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外役监规定如果不是修严 就是有大咖了 杀警案才修严没多久 这次蓝绿又同时修松 背后的
大咖是谁 有人知道吗？