一堆人说戒严必须要在外患跟内乱的情况下才能颁布
结果国民政府即便共产党在东北作乱，还是一样照常实施宪法，没有戒严，后来就被干掉了
按照上面标准，为什么国共内战的时候没有戒严啊？