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京华城案柯文哲下条子“怎么做都行，快就好”？ 检廉传前产发局长林崇杰
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吕志明
2024年10月28日 周一 下午7:32
检廉侦办京华城弊案，除了查行贿金流之外，也积极巩固图利的犯罪事证，而当北市府通过
京华城840%的奖励容积率后，鼎越就急于要求北市接收“800平方公尺青创空间”，当时北
市产发局认为不符合需求，但柯文哲却下条子“怎么做都行，快就好”，最后产发局在隔年
2月通过，同意接收。为了厘清事实，检廉今日以证人身分约谈时任北市产发局长林崇杰到
案说明。
林崇杰已非第一次来北检做证，今年8月27日，北检为了追查北市科弊案，以证人身分约谈
时任台北市产发局局长的林崇杰、地政局长的张治祥到庭说明，这回林崇杰则为了京华城接
受检廉讯问。1987年威京集团取得唐荣铁工厂位于北市八德路机械厂旧址，基于开发许可及
土地变更回馈精神，以捐地三成等附带条件，由“第三种工业区”变更为“第三种商业区”
，基准容积率560％，取得容积率后威京集团在原址建立京华城商场，2001年正式开幕，18
年后商场结束营业，2017年间，京华城公司向台北市政府争取再次适用“允建楼地板面积保
障”，想要在原地重新改建。
但北市府认为“允建楼地板面积保障”本质仅属一次性保障，就算是京华城原址重建，不能
再次适用该“允建楼地板面积保障”，而须回归适用“商三”法定基准容积率上限之560％
，因此不同意其申请予以驳回。京华城为此提起行政诉讼，2020年7月16日，台北高等行政
法院判决驳回，京华城上诉最后又撤回。然而，在判决驳回前，京华城另辟蹊径，循《都市
计画法》第24条规定自提细部计画修订案，同时参采参采“都市更新建筑容积奖励办法”所
定的“绿建筑”、“智慧建筑”、“耐震设计标章”等奖励规定，法外创设所谓“韧性城市
贡献”、“智慧城市贡献”及“宜居城市贡献”等奖励项目，争取核给“第三种商业区”的
基准容积率（上限为560％）外加最高20％的容积奖励，向北巿府都发局提出申请，请求核
转台北市都委会审议。
依照北市议会“京华城容积违失专案调查小组”调查内容，2020年5月21日都委会765次会议
，与会委员要求给京华城奖励，7月3日京华城发文都发局提出独创的容奖方式，也就是如今
被人诟病的容积奖励20%，同月7日由黄景茂签呈，并在30日彭振声拍板决定用容积奖励补偿
京华城。调查小组召集人游淑慧曾指出，前副市长彭振声、前都发局长黄景茂当初只凭京华
城1页报告，便签核让京华城容积案进都委会审议。
2021年10月台北市政府核可京华城840％容积率，并于11月公告，不久鼎越就行文北市府要
求产发局接收“800平方公尺青创空间”，产发局当时评估，青创地点不符合需求，且接收
之后要负管理责任，担忧可能变蚊子馆，因有疑虑，所以留下纪录。当应晓薇在同年12月15
日再开协调会前，柯文哲收到鼎越的陈情书，就下了便条纸批示“怎么做都行，快就好”，
要求产发局接收，最后产发局在2022年2月通过，同意接收。
民进党台北市议员林延凤曾针对此事表示，国民党台北市议员应晓薇在9月6日召开第四次协
调会，但9月9日才要开第783次都委会，协调会会议纪录却写“京华城申请依都市计画法，
如经完成法定程序，其相关回馈措施，后续必须要相关单位都能协助办理。”她质疑都委会
都还没召开，为何协调会就在讨论相关回馈设施要市府单位协助？难道是是知道都委会一定
会通过此案，“是否内神通外鬼？根本就是一条龙服务？”
林延凤表示，这些资料显示柯文哲下便条纸要求产发局是事实，且柯文哲配合应晓薇及沈庆
京协调会进度在走，但柯文哲却说不知情，而依照这些相关证据浮现，柯文哲恐怕很难自圆
其说。
5.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
什么是下条子？
https://i.imgur.com/wF8PgV5.png
市长亲笔手谕，谁敢不照办。
怎么做都行，快就好？
柯市长只要快就好，所以锅应该产发局背吗？
还是单纯柯市长甲紧弄破碗？
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