为了半导体，舍弃风电国家队！真相追踪：绿电能准时、会烂尾楼吗？
兆元风电梦碎》传产升级、半导体和AI用电，哪个优先？还原经济部闭门会议残酷二选一现
场，看风电延宕，怎让政府不再追求国产自制。
深入追踪！牺牲风电国家队，惹怒外商沃旭、CIP，绿电能准时发电？有“烂尾楼”效应？
透视购电企业、银行到开发商“来不及长大”的台湾绿电深层困境。
风电1.2兆元产值、2万人就业国产化大梦退场，冲击中小企业，走遍北中南，看本土世纪钢
等大厂如何迎战进口货？
深秋，东北季风信守承诺、年复一年如约而至，让伫立在台湾海峡372座风机，发出破纪录
的绿电量。但台湾本土的风电制造业，却遭遇史上最强逆风，昔日的风电国家队被强迫断奶
，未来将走上独力求生的道路。
台湾的能源转型将进入新篇章，因为，一道历史的分界点，已被风电业者口中的“923之乱
”硬生生划下。在此之前，离岸风电的风场开发商，必须提出采购国产化零组件的数量，只
要“MIT”的比率越高，得标的机率就越高。
5年前总统喊风电国家队创1.2兆产值
5年后国产化喊卡、掀烂尾楼恐慌
5年来，台湾想利用台湾海峡的风，打造在欧洲之外，亚洲的风机制造基地。
这个愿景，在2019年更被正式定名为“风电国家队”。时任总统蔡英文在当年国庆日后，参
加世纪钢台北港南码头厂办启动仪式，喊出离岸风电产业可创造“1.2兆元产值、2万个工作
机会”，先吃内需再打国际杯，大赚绿能财。
今年，同样是国庆日，政府却放下了“国家队”的梦，拼发电成了唯一目标的宣示，所有阻
碍都必须扫除，包括MIT的国产化要求，都必须让路。
风电国家队为何要放弃？9月9日，经济部先开了一场秘密会议，起因是台湾的国产化政策，
被欧盟以歧视进口商品为由，告上世界贸易组织（WTO）。
然而，另一个官员隐而不宣的动机是，过去2年，政府发标的10座风场，仅1座风场已发包采
购，其余9座不是拿不到银行融资，就是找不到企业买绿电，导致工程迄今还没发包、进度
延宕，而国产化，就这么被指控是一切延宕的凶手。
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为了半导体，舍弃风电国家队！真相追踪：绿电能准时、会烂尾楼吗？
为了半导体，舍弃风电国家队！真相追踪：绿电能准时、会烂尾楼吗？
不只拼绿电，过去5年，台湾还力拼风电国产自制的实力。然而，当半导体业、AI运算中心
用电暴冲，疫情、俄乌战等乱世降临，这份愿景变得前途未卜……。 (摄影者：杨文财)
撰文者：侯良儒、管婺媛 制作人：吕国祯
《商业周刊》 第 1927 期 2024/10/16
摘要
兆元风电梦碎》传产升级、半导体和AI用电，哪个优先？还原经济部闭门会议残酷二选一现
场，看风电延宕，怎让政府不再追求国产自制。
深入追踪！牺牲风电国家队，惹怒外商沃旭、CIP，绿电能准时发电？有“烂尾楼”效应？
透视购电企业、银行到开发商“来不及长大”的台湾绿电深层困境。
风电1.2兆元产值、2万人就业国产化大梦退场，冲击中小企业，走遍北中南，看本土世纪钢
等大厂如何迎战进口货？
深秋，东北季风信守承诺、年复一年如约而至，让伫立在台湾海峡372座风机，发出破纪录
的绿电量。但台湾本土的风电制造业，却遭遇史上最强逆风，昔日的风电国家队被强迫断奶
，未来将走上独力求生的道路。
台湾的能源转型将进入新篇章，因为，一道历史的分界点，已被风电业者口中的“923之乱
”硬生生划下。在此之前，离岸风电的风场开发商，必须提出采购国产化零组件的数量，只
要“MIT”的比率越高，得标的机率就越高。
5年前总统喊风电国家队创1.2兆产值
5年后国产化喊卡、掀烂尾楼恐慌
5年来，台湾想利用台湾海峡的风，打造在欧洲之外，亚洲的风机制造基地。
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这个愿景，在2019年更被正式定名为“风电国家队”。时任总统蔡英文在当年国庆日后，参
加世纪钢台北港南码头厂办启动仪式，喊出离岸风电产业可创造“1.2兆元产值、2万个工作
机会”，先吃内需再打国际杯，大赚绿能财。
今年，同样是国庆日，政府却放下了“国家队”的梦，拼发电成了唯一目标的宣示，所有阻
碍都必须扫除，包括MIT的国产化要求，都必须让路。
风电国家队为何要放弃？9月9日，经济部先开了一场秘密会议，起因是台湾的国产化政策，
被欧盟以歧视进口商品为由，告上世界贸易组织（WTO）。
然而，另一个官员隐而不宣的动机是，过去2年，政府发标的10座风场，仅1座风场已发包采
购，其余9座不是拿不到银行融资，就是找不到企业买绿电，导致工程迄今还没发包、进度
延宕，而国产化，就这么被指控是一切延宕的凶手。
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2周后，酿成“923之乱”的事件登场。这场闭门会议，6家风电案场开发商齐聚经济部，下
午2点半，出身半导体业、上任仅100多天的经济部长郭智辉，只花60分钟，告诉现场开发商
，只要承诺如期并网，让风场“准时”发电，国产化“将不受约束”。
通俗的说，只要能发电，开发商爱用哪一国的风电产品都放宽了。
60分钟会议定生死，台厂、外商怒斥
风电国家队上书行政院控被牺牲！
一时之间炸了锅，有制造商的合约被客户重谈、砍价，更引发遵守国产化政策的开发商不满
，“游戏规则可以说改就改吗？”
长年来，外资开发商不断游说政府，国内业者相关制造经验是“零”，不宜订出最高达100
％的国产化目标。放弃MIT要求，理应让他们喜出望外，但实情，却是满腔怒火。
“政府这么做，是罔顾行政法的信赖保护原则，”哥本哈根基础建设基金（CIP）台湾区董
事总经理许乃文指出，“政府对国产化怎么会有如此错误的了解？怎么会认为它是成本暴涨
、风场延误的原因？”
最不满的是本土风电国家队，9月24日，一群悲愤本土制造商发起南北大串联，撰写一封陈
情信当天递交给行政院长卓荣泰，他们控诉政府，当初响应政策的自己，如今竟变成被牺牲
的一群人。
这些本土制造商担心的是，“开放进口后，可能 会掀起本土厂商的倒闭潮。”
而这，就是所有人最害怕的情况：整个产业链可能出现全面性、包含制造商在内的“烂尾楼
”效应。
“先发电、后产业”大方向确立
国家队退场、淘汰赛提前上演成定局
眼见风暴越演越烈，10月3日，当全台湾还在放台风假，晚上9点，经济部产业发展署紧急发
出一纸新闻稿，洋洋洒洒写下3大要点。巧妙的公文让业者各自解读。这安抚了利益受损人
，也有业者看清了大方向，“我不是很乐观 。”
商周向经济部提出正式采访要求，经济部派出的代表，不是郭智辉、也不是辅导产业的产业
发展署，而是擘画全国能源政策的“能源署”。
这项安排说明了政府态度。“现在最重要的，就是如期并网，因为半导体、AI都需要绿电，
”能源署副署长李君礼指出，假设一家业者因国产化影响如期并网，“那你就可以不用做国
产化。”
这意味着，“国家队、兆元产业、两万人就业”的梦退场，取而代之的，是一场产业淘汰赛
将就此上演。
风电国产化松绑，绿电就能准时吗？为何外界有“烂尾楼”疑虑？它会发生吗？完整报导将
有专家解谜，并深入北中南，看风电制造大咖如何迎战进口货。
https://www.businessweekly.com.tw/focus/indep/6016778
这是必然的吧 毕竟半导体才是台湾的核心价值 不是绿电 而且国家队什么的通常都会失败
因为部会里面没什么产业界的人