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都更容积奖励为京华城背书？ 国土署重申容积不依个案处理
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京华城容积奖励争议，民众党立委黄珊珊依《台北市都市计画施行自治条例》相关条文，指
柯市府可视城市需求决定容积率，并提到台北市未违反国土署的都市计画容积奖励给予超过
20%。民进党立委苏巧慧30日在立法院质疑国土署函释难道为京华城的容积率合法？内政部
长刘世芳回应，函释内提到“容积率绝不因个案给予”；国土署也重申，容积率“避免针对
单一个案去处理”。
京华城容积奖励争议延烧，时任台北市副市长、民众党立委黄珊珊在脸书再度发文提到国土
署索资回文，直指京华城案容积奖励符合法规。民进党立委苏巧慧30日在立法院内政委员会
质询时提到，黄珊珊似乎认为国土署函释解释，为京华城容积给予背书？内政部长刘世芳回
应，尊重各别委员对回函法令上的诠释，但内政部跟国土署的立场，仍不为单一个案去解释
容积奖励。刘世芳说：‘(原音) 但站在内政部跟国土署的立场，我们只提供通案，法令上
的解释跟说明，对于个案不介入，尤其是在司法侦查的阶段。’
苏巧慧表示，都市计画发展必须因地制宜，现在台湾各直辖市也都有订定自治条例跟施行细
则，但都市计画的规范，每一个案件的样态，容积率上限都不应该踰越中央规定之上限。国
土署署长吴欣修回应，都更容积奖励依照通案性原则会去跟各地方县市政府沟通，但前提都
应回归中央法令规范。吴欣修说：‘(原音) 作为诠释性的通用原则，不管后面个案申请，
都应该回到主要(都市)计画、细则跟自治条例，(函释)最后一段才会特别补上“避免针对单
一个案去处理”。’
民进党立委李柏毅也提到，台北市很多容积奖励给予，都依其订定台北市都市计画的自治条
例中，“用韧性城市或智慧城市”计画给容积奖励，刘世芳举例，高雄市很早就获得宜居城
市，但高雄市的都市计画审议委员会并不会用宜居城市来做为容积奖励给予的指标。刘世芳
重申，尊重各县市政府都委会审议指标，但都市计画容积奖励一定要符合公益性跟必要性，
不应浮滥给予。
5.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
内政委员会不意外被问到奖励容积问题
刘世芳说明中不表态京华城奖励容积给予是否违反相关法令，并重申尊重地方政府都委会审
议指标，给予必须符合公益性及必要性