浏览数：629
文 刘光莹 侯如珊 天下杂志806期
发布时间：2024-09-03
浏览数：629
首尔人日常：乱分类罚两万四、丢厨余也要钱　韩国回收率超车台湾
首尔江南区，一个大型住宅社区内，平日忙于工作的人们，在雨停的周日中午，纷纷来到社
区空地上，把资源垃圾丢进一个个巨大袋子中。
规矩不少。回收前，塑胶瓶都得清洗干净、撕除标签、摘除胶环，纸箱都要拆开压平、去除
标签与胶带，整齐叠在一起，由社区管理员确认过后，再交给清洁队收走。
这是韩国全国再熟悉不过的景象。周五傍晚开始到周一早上，是固定的回收时间。动辙上千
户的住宅区内，平均每100户共用一个回收场，每到周末，社区就会出现几十个暂时回收场
。
韩国奋战 30多年，回收成习惯
“这是全韩国总动员的精神，”住在这社区多年的台湾媳妇侯如珊说。
讲到做回收，韩国人丝毫不敢马虎，因为如果被抓到分类没做好，可不像台湾以退运或口头
劝告了事，累犯罚款可达100万韩圜（约2.4万台币）。
有位旅居韩国的台湾人，曾因把香蕉皮丢进一般垃圾，没按规定做厨余回收，被罚近2000台
币。因此韩国厨余回收率高达98%。
前阵子回台的侯如珊观察到，跟韩国相比，台湾分类相当粗略。她在台北家中要做回收，母
亲却说“不用分这么细，清运公司还是会混在一起，”对照韩国严格的分类，让她非常惊讶
。
广告
除了台湾常见的纸类、玻璃罐、铝罐、宝特瓶之外，还有纸箱、一般塑胶盒与塑胶制品、塑
胶薄膜与塑胶袋，就连台湾没在回收的洋芋片袋、地毯、保冷剂、橡胶软管、镜子、瓷器、
瓷砖等，在韩国都是必须回收的品项。
为什么韩国人这么认真看待资源回收？侯如珊观察，这跟韩国希望跻身已开发国家有关。从
1988年汉城奥运以来，为了建立富强的国家形象，韩国举国上下都积极检视垃圾问题。
努力多年后，2022年在OECD国家中，韩国垃圾回收率达59%，在全球仅次于德国的65%，同一
年台湾是57%。
从收费下手，丢愈多付愈多钱
对抗垃圾的漫长战役达30多年，在韩国，一般垃圾、可回收垃圾、厨余，都有不同颜色的专
用袋，除了资源回收免费，丢垃圾与厨余，都要随袋收费，简单来说：丢愈多付愈多。
广告
韩国1995年实行垃圾费随袋征收，第一年全国垃圾减量就达34%，资源回收物增加四成。每
个区域丢垃圾要买不同颜色垃圾袋，避免跨区乱丢，也方便统计。
首尔的一般垃圾袋每公升价格，约是台北市的2倍；厨余袋价格更是一般袋的3倍以上，反映
厨余的后续处理成本较高，让人在倒厨余前三思。
2003年，韩国开始对厨余随袋收费，2013年起广设厨余计重回收机，每个人都要刷卡辨识，
才能回收厨余，丢愈多就付愈多。
收费是促进回收的基础。不论是资源回收或厨余回收，为降低买垃圾袋的开支，民众才有动
机把垃圾分类干净，成为可以回收的资源。
分这么细，民众难道不会嫌麻烦吗？
住在江南区的42岁家庭主妇权太太说，韩国的民族性是“很在意周遭人眼光，”所以一旦政
策制定、有人开始跟随，规范就很容易建立起来，扩及到整个社区
然而，虽然回收率高，韩国近年也面临新垃圾危机。
2017年到2021年，韩国每日产出垃圾增加17%，塑胶垃圾量过去3年增加超过一成。主要原因
是，新冠疫情期间，愈来愈多人依赖到府宅配，泡棉、保冷剂和各种包装，造成塑胶垃圾大
量增加。
台湾高消费力冲高垃圾量
台湾的垃圾量也不遑多让。2022年人均每日产出废弃物，高于韩国、日本、新加坡，增幅也
是四国当中最高。
环境部环管署长颜旭明，在疫情期间担任回收基管会执行秘书，他第一线观察认为，这跟台
湾经济成长有关。过去5年台湾年均GDP成长率达3.3%，比星日韩都高，消费多，垃圾也跟着
多。
弯，同时延长塑胶吸管和塑胶袋禁令的宽限期，显见社会共识达成不易。
如今，台湾也有减塑目标，要在2030年禁用一次性塑胶，但徒法不足以自行。2002年限塑政
策上路以来，就连“市场不提供免费塑胶袋”都几乎破功，塑胶袋每年内销量，从14万吨增
加到20万吨，愈减愈多。
该怎么做？从韩国的经验可以看出：“金钱”是促进回收最好的诱因。只有付出的成本与丢
垃圾的量成正比，才能真正驱动民众改变。
https://www.cw.com.tw/article/5131743
韩国为了成为已开发国家 努力改革随袋征收 目前回收率世界第二 台湾不知道什么时候才
有决心要赢韩国