郑文灿涉贪500万起诉！桃园地院召开羁押庭 讯后裁定2800万交保
三立新闻网 社会
2024/08/28 01:30
记者杨佩琪／综合报导
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海基会前董事长郑文灿被控任职桃园市市长期间，涉嫌收受业者贿赂500万，协助林口工
五工业区扩大变更案等土地案，桃园地检署侦办后，27日依贪污治罪条例等罪，起诉郑文
灿，并建请法院从重量刑12年。全案移审桃园地方法院，桃院召开羁押庭，28日凌晨裁定
2800万元交保候传，限制出境、出海、住居。
同案被告廖俊松的儿子廖家兴被以60万元交保候传，限制出境、出海、住居。另一个儿子
廖俐廷25万元交保，同样限制出境、出海、住居。廖俊松110万元交保，限制出境、出海
、住居。台塑前副总经理暨发言人侯水文则是205万元交保候传，限制出境、出海、住居
。
全案源于台塑集团总管理处前总经理杨兆麟、台塑前副总经理暨发言人侯水文、台塑集团
顾问廖俊松于2011年成立“鸿展公司”。至2016年间已透过说明会或拜访土地所有权人方
式，取得“林口特定区工五工业区”（华亚科技园区）东侧农业区9.12公顷土地约63.05%
所有权人自办市地重划同意书。又为藉“自办市地重划”取得能变卖获利之抵费地，欲先
令该处农业区土地使用分区变更为“产业专用区”用地，使能与隔壁的华亚科技园区相连
扩大开发。
因此自2016年起，由廖俊松和儿子廖俐廷向郑文灿寻求支持，由桃园市政府为申请都市计
画个案变更主体，函报行政院取得核准办理文件，希望9.12公顷土地变更为产业专用区外
，连同桃园市龟山区文乐路西侧土地之农业区及宗教专用区约41.76公顷土地，并于土地
使用分区变更后，分两区办理市地重划，其中9.12公顷土地能以“自办市地重划”而非“
区段征收”方式开发，以取得抵费地获得较高额利益。
刚好一晶圆科技公司执行长于2016年9月间口头表示有意在该工业区设厂，看准可与行政
院国家发展委员会“亚洲.硅谷推动方案”结合，杨兆麟等人便以符合“国家重大建设计
画”为由，派廖俊松等人出面与郑文灿联系。
郑文灿自同年12月13日起，多次在桃园市政府召集经济发展局、都市发展局、地政局等局
处开会，并指示经发局向行政院争取核定为“国家重大建设计画”，再由都发局办理个案
变更。
期间，晶圆科技厂于2017年6月间确定无设厂需求，杨兆麟等人仍先后于同年8月6日、8月
22日分别在台北市的华国大饭店、神旺大饭店，与郑文灿餐叙并请托协助，且告知“不会
失礼”。
同年9月7日下午，郑文灿在桃园市政府召开“林口工五工业区扩大变更案会议”，请廖俊
松父子出席且发表意见。会中虽有公务员提醒，此件土地变更开发案能否以自办市地重划
方式有所疑义，但郑文灿仍做出得以“市地重划开发”等裁示。
为使后续行政程序顺畅，杨兆麟等人再指示廖俊松以500万元行贿郑文灿。2017年9月13日
，廖俊松和郑文灿相约同年月14日在市长官邸见面。当天晚上，廖俊松带着装有500万元
黑色手提袋进入官邸，与郑文灿简短闲谈后，将黑色手提袋放在会客室茶桌下，并以口型
陈述、比手势“5”等方式告知郑文灿，郑文灿也以“知、知、知”收受。
同年10月3日，郑文灿在9月7日会议中撰拟之发文函稿签呈上决行栏手写批示“如拟”，
并在函稿上决行栏批示“发”，实现其收受500万元贿赂后之对价行为。桃园市经发局旋
于同年10月12日，以市府名义，发函向行政院提报申请开发案为“国家重大建设计画”，
并随函检呈“林口特定区计画工五工业区产能提升计画-工五工业区扩大方案”，方案中
提及“西侧约9公顷农业区得以市地重划方式开发”等语。
直到郑文灿于2017年10月19日起至2018年3月16日，得知廖俊松的手机恐已被司法机关监
听，因此于主持经发局专案报告会议中，未邀请廖俊松等人参加，并一反过去态度，改决
议采全区一次“区段征收”。
2018年5月11日下午，郑文灿告诉前来讨论政治献金一事的廖俊松儿子，手机恐怕遭到监
听，同年5月21日郑文灿取得由杨兆麟等人转交的政治献金600万元。同年月13日晚间，郑
文灿因对于手机恐被监听感到不安，决定还款，因此当晚便将装有500万元贿款及600万元
政治献金的放进背包和手提袋里，退还款项给廖俊松儿子。
检方认为，郑文灿虽否认知道黑色手提袋里装有500万现金，但时隔1年才退还，加上鸿展
公司帐户提款记录等资料明确显示“佣金”，郑文灿的辩解不足采信。辅以监听译文等、
钞票綑绑方式不同等证据，可见犯罪事证明确，郑文灿却仍矢口否认犯罪，说是遭他人诬
陷。
检方考量郑文灿时任直辖市市长，位高权重、动见观瞻，受国家俸禄应清廉自持，却收贿
、护航特定私人，将国家土地开发之全民利益变成私人金库，有辱官咸、恶性重大且饰词
狡辩、毫无悔意，依法起诉并建请法院从重判处有期徒刑12年。
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不知道这次凑钱要花多少时间？ 嘻嘻XD
出来后会乱讲话吗？
还是就乖乖的忏悔？