1.新闻网址︰
https://www.cna.com.tw/news/asoc/202408200261.aspx
2.新闻来源︰
中央社 2024/08/20 记者/高华谦、王鸿国
3.完整新闻标题
前中和市长邱垂益父子涉图利建商8222万 一审各判10年、3年半
4.完整新闻内容︰
https://imgur.com/6mAwbbv
前新北市中和区长邱垂益（左）与其子邱烽尧（右）等人，因中和安乐市场标售案涉图利
，一审各处10年与3年6月徒刑。（中央社档案照片）
（中央社记者高华谦、王鸿国新北20日电）时任台北县中和市长邱垂益与其子邱烽尧等涉
强推安乐市场标售案，贱价卖给自己投资的公司，图利新台币8222万元，一审考量2人未
认罪依贪污罪各处10年与3年6月徒刑。
前中和区长邱垂益涉图利判10年 议员邱烽尧判3年半
邱垂益今天向中央社记者表示，此案已是约17或18年前旧案，一切都是依程序进行公开招
标，过程合法且没有瑕疵，尤其是邱烽尧，当时并未担任公职，只是一介平民，不了解为
何同样遭判处有罪。
他表示，此案多年前曾经检方侦办后予以不起诉处分，不料隔了这么多年再被调查起诉及
判刑，对此感到莫名其妙，一定会上诉捍卫清白。
检警调查，邱垂益当时是新北市改制升格前的台北县中和市长，吕礼旺、马兆玲分别是时
任中和市代会主席及副主席。
检警调查，邱垂益得知黄越胜想整合中和景平段附近土地开发，便向黄表示他可主导安乐
市场市有地标售及腾空点交事宜，他并邀同吕礼旺、马兆玲共同参与；民国96年8月由黄
越胜签合作契约书后，再由邱垂益、吕礼旺、马兆玲担任契约书见证人兼隐名股东，成立
美联开发股份有限公司。
检警查出，公司成立后，由黄越胜对外负责与地主商议合建事宜，公司内部则由黄越胜、
邱垂益共同决策，邱垂益因具公职身分，相关金流都由儿子邱烽尧名义进行，邱烽尧并于
97年7月1日起至美联开发公司任职副总经理，但得代行董事长职务。
检警追查，邱垂益等人为启动公有市场市有地标售案，由美联开发公司以人头向中和市公
所申请购买，经中和市公所承办人员于96年12月收受公文并请示邱垂益是否要标售，邱垂
益便指示以急件同意标售案，并以临时动议送中和市代表会临时大会审议，经吕、马护航
通过。
检警查出，邱垂益明知安乐公有市场在南势角精华地段，且之后他将以市公所公权力安置
、强制迁移摊商，却故意隐匿此事，使鉴价单位以公有市场现况评估价值为每坪约43万元
，邱垂益、马兆玲也照样参加底价审议会议。
检警追查，邱垂益、马兆玲明知承办人员提供市公所近期出售土地价格约每坪53万5000元
，与当时美联开发公司购买周边土地市价及估价每坪约65万元至127万元间有巨额落差，
仍刻意隐瞒并参与讨论，后以每坪53万5000元计算本市有地标售案底价（即1亿7023万
1650元），以降低美联开发公司取得成本。
检警查出，本案标售案还采“现况点交（即不腾空摊商）”，使其他建商或民众考量需与
摊商协调或安置补偿而降低投标意愿，因此开标后仅有美联开发公司投标，并顺利以接近
底价标得安乐市场市有地。
检警追查，邱垂益随后以安置摊商为由，要公所人员暂缓点交，并2度亲自主持协调会，
以公权力安置、强制迁移原安乐市场内摊商，97年12月再透过人头以假买卖方式，将此地
出售给美联开发公司，使邱垂益等人就市有地标售部分就图利至少8222万6695元（尚不含
后续土地合并开发利润）。
新北地院合议庭审酌，邱垂益、吕礼旺、马兆玲身受国家俸禄，理当应清廉自持，竟罔顾
选民所托，图利自己，恶性非轻；黄越胜、邱烽尧则为贪图私利，与邱、吕、马里应外合
，使美联开发公司以近底价标得市有地。
合议庭认为，邱垂益、邱烽尧、马兆玲、黄越胜犯后均未坦认犯行，没有表达悔悟之意，
因此今天依贪污治罪条例对主管事务图利罪判处邱垂益10年徒刑，褫夺公权4年，未扣案
犯罪所得2400万元没收；邱烽尧处3年6月徒刑，褫夺公权3年。
此外，马兆玲处5年6月徒刑，未扣案犯罪所得120万元没收；黄越胜处3年徒刑，未扣案犯
罪所得2280万元没收，吕礼旺因自白且无犯罪所得获减刑，处2年6月徒刑，3人褫夺公权3
至4年不等。全案可上诉。（编辑：方沛清）1130820
5.附注、心得、想法︰
这起图利案发生在台北县改制升格为新北市前，中国国民党籍邱垂益时任台北县
中和市市长，中国国民党籍吕礼旺时任中和市代会主席，中国国民党籍马兆玲时任
中和市代会副主席。
这则新闻有个地方跟判决书有出入，美联开发公司是找杨贵如当人头在2008/07/15
代为投标，杨贵如再于2008/12/25再将得标土地以假买卖的方式卖与美联开发公司，
遂行本案标售图利的事实。
另外，这起案件五个涉案人中，有三人被减轻刑度，分别是吕礼旺、黄越胜跟
邱烽尧。
吕礼旺是因为自白且无犯罪所得获得减轻刑度，黄越胜跟邱烽尧则是因以无公务人员
身份与有公务人员身份之人共同实行犯罪，依刑法第31条第一项但书规定减轻其刑。。
以这起判决来看京华城案，如果柯文哲在法庭上不认罪，大概也是十年跑不掉吧？
本起案件的判决新闻稿如下，有兴趣的人可以点进去看看：
台湾新北地方法院111年度诉字第796号贪污案件新闻稿
https://www.judicial.gov.tw/tw/cp-1888-1147989-e29c3-1.html