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2.新闻来源︰镜周刊
3.完整新闻标题【内幕】北士科调查报告出炉　列6大结论“为标而标”酿行政疏失
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4.完整新闻内容︰文：陈彦宇
台北市议会北士科案调查报告初稿今（20日）出炉，本刊掌握，41页报告罗列6大结论与5大
建议，质疑市府在过去5场关键决策会议，一再放宽招标条件，形成“为标而标”，导致成
果不符科技园区目标；尤其，相关当事人都不出席调查会议，也导致调查出现断点，无法更
进一步厘清案情。
北士科案系指台北市北投士林科技园区T16、T17、T18基地设定地上权，经两次流标，T16、
T17、T18分开招商，并同时于2021年9月30日开标，最终T17、T18在同年10月13日由新光人
寿得标，T16于11月19日由仁宝电脑取得。
后传出T17、T18得标者新光人寿拟移转地上权设定案，以及元大人寿发表声明，未就北士科
案与市府有任何接触等情事，使得北士科设定地上权案纷扰争议不断。蓝绿阵营质疑是前市
长柯文哲任内弊端，市议会成立专案小组调查。
历经6次调查会议，专案小组调查报告初稿下午出炉。本刊掌握，相关内容提出6大结论，包
括市府心态可议，秉持“无鱼，虾也好”心态，招标条件一再放宽，为标而标；市府决策不
稳定，缺乏具体规划，忽略投资环境限制与时空变化；地上权招标改为科技园区，是为政策
决定，但T17、T18却免投资计画书，出现行政缺失。
以及，招商顾问公司最初即建议3块基地分开招标，但市府决定合并招标，从结果来看决策
错误，否则将有利带动地方繁荣，并增加市库收入。市府与元大人寿针对会议说法不一，但
当事人都缺席调查会议，形成断点。
为此，调查小组提出5大建议，避免类似争议再现，像是针对权利金估价，在地主权益与投
资权益间采取的比例，应适当考量地主权益的鉴价方式；市府应修正“台北市区段征收土地
标售标租及设定地上权办法”，增列保底3成（权利金底价不得低于标售底价3成）之规定，
以利日后相关案件有所依循；未来若是政策方向的园区应有投资计画书，避免得标者有不确
定性的空间。
同时，未来针对同类型案件，应多设计一道门槛，不能放任得标者摆烂，如果摆烂，应有惩
罚性的提前解约机制；招商顾问公司是民间公司不属议会监督范围，市府应检讨需不需要委
托招商顾问公司及权利义务如何分际。
否则，以此案来看，市府花费300多万元委托招商顾问公司访问潜在投资厂商，市府自己也
在访问潜在投资厂商，同样的事两边都在做，显然功能重叠，况且顾问公司一开始就建议3
块基地分开招标，市府也未采纳，最后政策拍板定案者仍是市府，所以该市府自己负责的就
自己负责。
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5.附注、心得、想法︰
柯文哲主菜之一
北市科案
调查报告出炉 共列入六大结论
为了标而标 酿成行政疏失
我猜北市科这边的料
也会慢慢放出来
我看柯文哲真的要陷入焦虑了
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