※“新闻”标题须为原新闻标题且从头张贴 ※
1.新闻网址︰
https://news.ltn.com.tw/amp/news/society/breakingnews/4774609
2.新闻来源︰
自由时报
3.完整新闻标题
图利建商 前中和市长邱垂益判10年、儿新北议员邱烽尧3年6月
4.完整新闻内容︰
涉图利建商 前中和市长邱垂益判10年、儿新北议员邱烽尧3年6月
※“前中和市长邱垂益（右2）、新北市议员邱烽尧（左3）。（资料照）
2024/08/20 15:17
〔记者王定传／新北报导〕国民党籍台北县（已改制新北市）中和市前市长邱垂益涉伙同
其子、新北市议员邱烽尧，及前中和市民代表会正副龙头吕礼旺及马兆玲，入股美联开发
公司，违法把安乐公有市场内的土地办理标售，除低估土地价格外，还以“现况不点交”
方式排除其他建商参与，再由吕、马2人护航通过，并安排迁移安置摊商，图利自己8222
万余元，新北地院今依对主管事务图利罪，判处邱垂益10年徒刑，褫夺公权4年、邱烽尧3
年6月徒刑，褫夺公权3年。
其他被告部分，吕礼旺因侦审均自白获减刑后，判刑2年6月、马兆玲则判刑5年6月，均褫
夺公权4年；建商美联建设实际负责人黄越胜判刑3年，褫夺公权3年。
检方调查，本案起因于2007年间，邱垂益获知黄越胜想开发安乐公有市场旁的私有土地，
因此邀黄见面，表达将本案市有地纳入开发，以扩大基地范围，自己再以入股方式获得利
益，并承诺以市长身分办理标售，再以“现况不点交”方式排除其他建商参与，事后再迁
移摊商。
检方调查，双方一拍即合成立美联开发公司，邱垂益等人为让标售案能顺利通过，引介吕
礼旺及马兆玲出资入股，且为了避免遭发现因此均以人头入股，最终，黄越胜持有50％股
份、吕礼旺与马兆玲分别持股6.25％，另一名建商邱献树持股12.5％，邱垂益则拿下25％
股份，并指派邱烽尧到美联公司当副总，以监视建商。
检方调查，邱垂益等人为启动本案市有地标售案，由美联开发公司以人头名义向中和市公
所申请购买本案市有地，并火速安排进入中和市代表会审议，由吕、马2人护航通过；之
后办理土地价格鉴定时，故意隐瞒将以公权力安置、强制迁移市场摊商，供市有地与邻近
共同开发一事，致鉴价遭低估，每坪剩43万余元。
检方调查，邱垂益等人担心鉴价金额低于市价过多被质疑，因此一手操盘把底价拉高至53
万余元、底价1亿7023万元出售，并注明“现况不点交”让其他建商望之却步，建商再安
排人头以1亿7028万、多于底价5万元价格取得此案。
检方调查，邱垂益随后要求公所人员暂缓点交，出面邀集摊商，承诺会与建商协调规划建
案1楼为市场，让摊贩优先购买1楼摊位使用，并将摊贩迁移安置于景新街339巷内停车场
；随后人头就以假买卖方式，将本案市有地出售与美联开发公司，邱等人行为图利自己至
少8222万余元。
本案摊商曾对邱垂益提告诈欺，但不起诉，后来有人进一步提出检举，甚至拿出当初的合
作契约书，主任检察官李宗翰2021年指挥廉政署人员发动搜索约谈，隔年将5人起诉，并
以邱垂益所为致摊贩先迁移至景新街停车场后，再度因该处为停车场用地而遭拆除、失去
生计；邱烽尧则向摊贩佯称，已取得建商同意让摊贩获得部份位置，事后未兑现承诺，建
请从重量刑。
合议庭斥责，邱垂益、吕礼旺及马兆玲3人当时是市长、市民代表身分，竟罔顾选民所托
，图利自己，有辱官咸，恶性非轻，且邱垂益父子、马兆玲、黄越胜4人犯后均未坦认犯
行，未有表达悔悟之意，因此做出上述判决。
5.附注、心得、想法︰
一个判十年 一个判三年六月 柯文哲该开始担心了 图利罪的刑责就是这么重 柯文哲假如
因京华城案被约谈当天 政黑当天会不会成为第二大板?