1.新闻网址︰
https://www.ftnn.com.tw/news/281066
2.新闻来源︰
FTNN 灿锋传媒
3.完整新闻标题
幕后／国会扩权之乱全民买单！“最帅律师”仅拿15万行情价 大战186万蓝白律师团
4.完整新闻内容︰
宪法法庭6日针对国会职权修法释宪案进行言词辩论，由于本案有总统赖清
德、行政院、监察院、民进党立法院党团四个声请单位，加上相对机关立
法院，双方代表及委任律师就超过20位，虽然言词辩论时间长达6小时，但
仍吸引许多民众关心。不过，这件全民关注的释宪案，相对机关立法院推
出4位诉讼代理人，共花费186万元律师费，尤其民众党推派的律师林石猛
拿80万元报酬，让法律业界人士也直呼“夸张”；而声请释宪方4个机关共
花费150万，其中民进党立法院党团还是自费聘请律师。
此次国会职权修法释宪案，立法院经党团协商后，决议由国民党团推荐2位
、民众党党团推荐1位担任诉讼代理人，而国民党团提出东吴大学法律学系
专任教授陈清秀、开南大学法律学系兼任副教授仉桂美，民众党团则推派
前高雄高等行政法院法官、金石国际法律事务所所长林石猛为诉讼代理人。
根据政府采购网资料，立法院“委任诉讼代理人办理宪法法庭113年度宪立
字第1号等4案法律服务案”的劳务类标案中，三位诉讼代理人的劳务费用
为陈清秀52万元、仉桂美24万元、林石猛80万元。
值得一提的是，林石猛、仉桂美都参与了暂时处分、言词辩论两阶段，但
陈清秀仅参与了审理暂时处分的程序准备庭，6日的言词辩论部分，则由曾
任郝龙斌时期台北市政府法规委员会主委、前国民党考纪会主委的律师叶
庆元取而代之，而叶庆元的劳务标案内容也载明为“本案诉讼程序部分”
，费用则为30万元。
行政院方面，得标厂商为“大恒国际法律事务所李荃和”，费用为30万元
。知情人士指出，行政院有3名诉讼代理人，包括李荃和、赖秉详两位律
师，以及中兴大学法律系教授陈信安，其中陈信安因为学校行政职的关系
，表示义务协助，因此30万元为李荃和、赖秉详两位律师的劳务报酬，等
于一人约15万左右；总统府也是相同情形，3名诉讼代理人洪伟胜律师、孙
迺翊教授、苏慧婕副教授，同样每人各15万元的劳务报酬。
至于民进党立法院党团，共聘请陈鹏光、陈一铭、方玮晨3名律师作为诉讼
代理人，与总统府、行政院同样每人支付15万元报酬，但不同的是，民进
党团的律师费完全是自费支出。整体算下来，立法院共聘请4名诉讼代理人
，花费公帑186万元；声请释宪方则花费150万律师费，其中民进党团的45
万元为自费，“四个机关比不上一个”。
6日的言词辩论庭中，律师们的陈述内容受到较多讨论的包括李荃和、叶庆
元、林石猛，其中李荃和在暂时处分时就因亮眼外型和清晰口条、犀利言
词备受关注，此次言词辩论庭更以国民党立委翁晓玲引发争议的“麟洋配
夺金，中国人的骄傲”来质疑反质询定义，一番“以你的魔法对付你”的
招数，受到网友热烈讨论。
林石猛部分，因主张“总统国情报告属‘不真正义务’”，遭大法官尤伯
祥质疑“民法层次的概念，到底是否可以套用到宪法层次？”尤其他在书
状中一再强调总统国情报告为“建议性质”、“训示规定”、“不真正义
务”，加上黄国昌曾主张“总统不来好像也不能怎么样”，让大法官詹森
林提出“双方有没有和解可能？”即立法院删掉条文、总统履行承诺与义
务到立法院报告。
至于言词辩论阶段才加入释宪战场的叶庆元，在陈述反质询时指出，包括
台北市、台中市、台南市议会早有反质询规定，更举前行政院长苏贞昌答
询时呛立委“在那叫什么”为例，指称这样的行为就是反质询。不过，其
主张总统赖清德在总统府下设三大委员会是“造成帝制、滥权危机”，以
及总结陈述时质问“如果今天当选的是侯友宜或柯文哲，民进党还会讲这
样的话吗？”更在脸书发文讽刺民进党分权制衡逻辑，满满的政治动作，
背后用意值得推敲。
回顾整个国会职权修法进程，先是在司法法制委员会缺乏足够讨论便迳付
二读，导致朝野在院会爆发全武行的激烈冲突，更出现举手表决的荒谬场
景，表决期间场外还有公民团体号召10万人上街抗议的“青鸟行动”。但
即使争议满满，最终法案仍在蓝白人数优势下三读通过。随着行政院覆议
失败，“四箭齐发”声请释宪，到7月的暂时处分、8月的言词辩论，都让
原本冷门、艰涩的宪法法庭受到全民关注。
只是，同样是宪法诉讼案，蓝白阵营与行政机关、民进党团的律师费却天
差地远，到底一般律师费行情为何？具有法律背景的民进党立委沈伯洋透
露，一个审级的律师费，行情价约在10万元上下，依照复杂程度和所涉金
额等等，还会再更高，不过宪法法庭比较特殊，可能会稍微高一点。
另一名法律业界人士也认可这个说法，他指出，一般刑、民事诉讼，一个
审级的律师费约10万元，宪法诉讼则因案例较少，很难说有什么明确的行
情价。尤其宪法诉讼案聘请律师不是只要有名就好，还得视释宪标的，找
该领域专精的律师，以这次国会职权修法来说，就必须找在行政法领域专
精的律师，“不过在我处理过的案子里，行政法的律师一个审级大概也是
10万多，宪法法庭即使会高一点，但80万真的有点夸张”，更直呼“他们
（立法院）很有钱欸，这样子花的”。
5.附注、心得、想法︰
与释宪案相关的共有5个机关、组织：
总统府、行政院、监察院、立法院民进党团、立法院（蓝白），
其中立法院民进党团是民间组织，所以律师费是花自己的钱。
其他都是使用公费。
国民党用立法院名义聘请的律师费是：
陈清秀52万元、仉桂美24万元、林石猛80万元、叶庆元30万元。
行政院用30万元聘请李荃和、赖秉详等两位律师，
陈信安因为是国立大学教授，义务协助。
总统府以各15万元聘请洪伟胜、孙迺翊、苏慧婕。
报导没查到监察院的标案，但应该也是一般行情价。
所以国民党花更多的钱聘请律师上宪法法庭，
但表现却非常普通，
整个被一般行情的总统府、行政院律师虐爆！
还是只要表现比黄国昌好，就值得了？