【审计部点名食药署：源头控管不严谨 “农药残留容许量”不符国际标准】
出处：信传媒陈稚华
监察院审计部于7月29日公布112年中央政府总决算审核报告，其中关于“食安五环”的部分
，审计部就源头控管、重建生产管理、加强查验、加重厂商责任及全民监督等四大面向，提
出重要审核意见。
审计部指出，就源头控管面向，中国大陆进口辣椒粉原料检出“苏丹色素”，引发食品安全
疑虑，食药署虽采行逐步调高抽验强度方式因应，但相关输入食品抽验调控措施并不及时。
审计部提到，113年1月间云林县政府卫生局接获民众举报，济生股份有限公司销售产品疑有
工业用染料“苏丹红”，经该局抽验后检出苏丹色素三号，后经相关机关追查发现，是源自
中国大陆进口之红辣椒原料，并经新北市政府卫生局于113年2月9日检出苏丹色素。
审计部针对食安五环公布112年中央政府相关预算编列及执行情形，其中卫福部的实现率最
低。（图片来源／审计部报告）
苏丹红事件》审计部：食药署源头控管不严谨、边境查验调控也不及时
经查食药署早于112年1至5月于边境查验中国大陆辣椒粉检出苏丹色素不合格产品4批，相较
于110年度2批及111年度未检出，已明显增加，审计部表示，“食药署虽自112年5月22日起
采加强抽批查验20％、自8月15日起提高抽验率为30％、9月13日起再提高为50％，并自12月
11日起采100％逐批查验，但仅检验农药残留，并未将苏丹色素列为必要检验项目，等到113
年3月6日才针对所有国家输入之辣椒粉，采全面监视查验，并检验苏丹色素。”
审计部强调，食药署未警觉辛香料食安事件扩及范围甚广、流向复杂，及时将辣椒粉列为高
风险产品采行全面监视查验，以致未能于边境有效阻绝业者输入含有苏丹色素产品，随后经
售给多家下游厂商添加于食品，于国内各卖场通路贩售，显示食药署源头控管并不严谨，边
境查验调控也并不及时。
审计部表示，经函请卫福部督促研议强化边境源头、阻绝不法之相关管控机制，有效于前端
把关输入食品安全。
食药署“农药残留容许量标准”不符国际标准
另外，在加强查验面向，审计部指出，食药署“农药残留容许量标准”久未重行检视评估，
仍有不符现行农药使用规定或国际标准情事，且部分品项尚未开发检验方法，或仅列载未经
查证或确效的建议方法清单，应通盘检讨研修农药残留容许量标准，并研谋加速检验方法的
开发。
审计部表示，为因应国内农业部及国际贸易需求，增修订398项农药残留容许量标准（MRL）
，但经资料比对结果，有大克螨等11项农药截至112年底止已无有效许可证，却仍列载其MRL
，查该等农药MRL是在76至104年间订定，久未重行检视评估，有不符国内现行农药使用规定
或国际食品法典委员会（Codex Alimentarius Commission, Codex）订定之国际标准情事。
另外，审计部也指出，食药署订定“卫生福利部食品药物管理署检验方法订定程序”，规范
检验方法分为公告检验方法、建议检验方法及建议方法清单，供确认食品中之药物残留量是
否合于标准，但截至112年底止，食药署公告之农药及动物用药MRL中，各有11项缺少相应的
检验方法可精确检测，又已公布之21项农药残留及14项动物用药残留之建议方法清单，须等
到进行方法适用性评估并经查证或确效后，才能参考使用，尚无法直接适用于食品检验，影
响食品检验的“即时性”及“准确性”等情事。
审计部表示，经函请卫福部督促通盘检讨研修农药MRL，并研谋加速检验方法之开发，以强
化食品检验效能。
审计部公布110至112年度蔬果农药残留抽验情形。（图片来源／审计部报告）
健康食品管理法及健康食品卫生标准，久未检讨修正
在加重厂商责任及全民监督面向的部分，审计部指出，健康食品管理法及健康食品卫生标准
久未检讨修正，与现行《食安法》等规定未一致，恐致地方政府及民间业者认知混淆，而不
利遵循，应通盘检讨改善。
审计部指出，食药署于88年间公告健康食品卫生标准，其中重金属铅及砷之最大容许量，分
别为20ppm、2ppm，均超过该署于107年间公告之食品中污染物质及毒素卫生标准（铅、砷最
高限量为3ppm、1ppm）。“按健康食品管理法及健康食品卫生标准久未检讨修正，与现行食
安法及食品卫生安全标准等规定未一致，恐致地方政府及民间业者认知混淆，不利遵循。”
审计部表示，经函请卫福部适时规划与推动修法作业，以强化健康食品之管理。
https://www.cmmedia.com.tw/home/articles/48476
中央政府相关预算编列及执行情形，卫福部的实现率最低，不知道平时都在干嘛，标准过时
的赶快修正吧