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幕后／赖清德开绿灯“涉贪就办”限期收效 检调脱缰狂奔大刀挥向郑文灿
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幕后／赖清德开绿灯“涉贪就办”限期收效 检调脱缰狂奔大刀挥向郑文灿
菱传媒
2024-07-09 00:00
（记者吴政峰／台北报导）总统赖清德今年4月就职前，分多波公布新内阁名单，但均无
时任行政院副院长郑文灿，最后赖把郑派去当海基会董事长，引发赖郑不合传言。有消息
传出，当时就是因为郑文灿的“安全查核”疑有注记，才让赖不敢轻易排位。而在赖下令
“不分颜色，涉贪就办”，并要求3个月收效后，调查局见绿灯大开，立刻强化手中贪污
案蒐证，让桃园地检署有足够证据敢大刀砍向郑文灿，劈出一场滔天的政治风暴。
郑文灿个性八面玲珑，却又谨慎小心，乔事情姿态柔软，分寸又拿捏得宜，让他除在民进
党内吃得开，担任桃园市长期间也在地方上累积雄厚人脉与政治实力。只是“事情”只要
必须“乔”，就不可能面面俱到，郑文灿在部分土地开发案上扮演的微妙角色，让他陷入
不少争议。
本次引爆弊端的“变更林口特定区计画—工五工业区扩大方案（华亚科技园区）”区段征
收重划案，就是诸多争议的其中一个。据了解，调查局桃园市调处已蒐报一些郑文灿的情
资，上报调查局本部建档，其中华亚科技园区案更已报请桃园地检署指挥，虽然检察官为
法定侦查主体，但其实在第一线办案的还是调查官，若调查官给的证据不足，案件未达成
熟可发展的程度，就不易发动实质侦办，因此全案的确“培养”了一段时间。
赖清德当选总统后，开始广纳新内阁人选名单，并对较适格并符合相关法令要求的职位候
选人，进行背景安全查核，由国家安全局、国防部军事情报局、国防部电讯发展室、国防
部军事安全总队、海洋委员会海巡署、国防部政治作战局、国防部宪兵指挥部、国防部参
谋本部资通电军指挥部、内政部警政署、内政部移民署及法务部调查局等11个情治单位会
办，附加意见并汇整后，最终回到赖清德手上审阅。外传郑文灿当时就遭到查核“注记”
。
不过，类似华亚科技园区这类案件，因为已进入侦查阶段，依“侦查不公开作业办法”规
定不得揭露，办案人员有保密义务，即便有注记，也只能记载空泛传闻，不得说明全案是
否正由检方立案侦办中。
法界、政界当时即有消息传出，虽然安全查核报告并未载明郑文灿的具体违失，但有政治
洁癖的赖清德仍持保留态度，步步为营，最后决定先让他出任非正式官方职务的海基会董
事长，打保险牌。
令人玩味的是，赖清德也同时指示掌兵符的法务部长郑铭谦“不分颜色，涉贪就办”，并
请行政院长卓荣泰在各首长与会的“行动创新AI内阁新阁策励营”中下达目标，要求3个
月内达到令民众耳目一新的治安成效。
赖清德加速肃贪宣示明确，形同大开绿灯，调查局长陈白立即要求同仁强化蒐证手边既有
的贪污案件，送交检察官侦办；而原本已立案调查华亚科技园区案的桃园地检署，接获监
听译文、桃园市政府都市发展局与经济发展局公文等相关事证后，为求慎重与保密，由检
察长俞秀端亲自操刀，并上报高检署检察长张斗辉与最高检察署检察总长邢泰钊。
检调秘密开会，拍板确定挥出大刀，分为两阶段办案，先搜索约谈涉行贿500万元、与台
塑集团有关的地主，声押禁见3名廖姓与一名侯姓台塑前、现任高阶主管获准，一名杨姓
前总经理则获得1000万元交保。
桃检取得关系人的指述后，认定郑文灿收贿的可能大增，本月5日再请桃园市调处约谈，
并罕见在没有搜索的情况下，当庭谕知郑转为被告，以有勾串、灭证、逃亡之虞，声请羁
押禁见。
检调砍的力道充足，刀锋却不够利，桃园地院虽认定郑文灿犯罪嫌疑重大，但因全案已有
相关证据，且时间距今长达7年，6日裁定无羁押必要，改命郑文灿500万元交保。桃检当
庭提抗告，高等法院8日收案后火速撤销原交保裁定，发回桃园地院更裁，桃园地院重开
羁押庭传唤郑文灿到案后，是否会改裁定羁押郑文灿或是命他增加保释金，成为外界关注
焦点。
事实上，检调在一路绿灯且高层要求限期提出成效的情况下，近期的确动作频频，除了郑
文灿，云林县议长黄凯、云林县前麦寮乡长蔡长昆、前立委廖国栋办公室主任洪天盛等人
也纷纷中箭落马，《菱传媒》掌握，8月检调不排除另有一波行动，届时是否会有其他重
量级人士涉案倒台，将是赖政府肃贪成效的重要观察指标。
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5.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
背加注记号就别想了，更何况原本赖清德属意的人不是郑文灿
是蔡英文拦壶让郑文灿当上了，真的是小英害死了郑
也有新闻说郑文灿在海基会风格太过温和，不符合现在对中强硬政策
看来这个胖周瑜明天就要去了了了
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