1. 财划法修正案的脉络
所谓财政收支划分法
其实就是切饼或切蛋糕
把财政收入视为大饼再来分配资源
税收、举债、其他收入等等全部加总
在特别法之后
进行中央和地方的分配
以及地方政府之间的分配
因为是赤裸裸的金钱与利益之争
讲真的非常现实
谈到钱，大家总是吵成一团
现在版本的财划法
是民国88年由国民党主导通过的版本
现行版本就是国民党版
原本有台湾省政府（性质接近中央政府）
台湾省政府民国87年精省前，
原本管辖范围98%和中央重叠，
当时人的观念
并不把台湾省政府当地方政府看
而是当作中央政府的派出机关看
当年精省之后的业务和人事由中央承接
台湾省府庞大债务也由中央接手
当年高达八千亿、九千亿元债务要处理
因此省政府财源也由中央承接
相关县市政府、直辖市政府的补助津贴
也由中央编列预算补助支应
中央政府甚至给得比之前还多
因此得失之间无法简单说清楚
不能说中央政府侵犯地方自治
而应该视为政府组织再造的合理调整
所谓财划法和统筹分配款
也是责任与义务对应
并不存在中央吞了地方税款的说法
那是错误解读
之后陈水扁政府执政时期
财划法修正案曾一度通过
（也是国民党版）
但被陈水扁政府的游锡堃阁揆覆议成功
原因就是因为分配不公平、不公正
讲到钱就是很现实的问题
地方区域立委都有选区压力
拿到钱的比例不公平
别的县市相对多拿了、而我相对少拿
回去无颜面对乡亲父老
白话就是这样
当时是国民党立委自己跑票
导致覆议成功
之后马英九政府、蔡英文政府
任内都有提出修法草案
但最后都吵成一团、无疾而终
不只中央跟地方吵
各地方之间也战成一团
加上跨域治理、广域行政方面
很多跨县市的大型建设计画
全都是中央出钱
举例来说
河川治理照讲是地方治理
但实际上河川流经好几个县市
整体河川治理还是需要统筹安排
灾害防救、国土韧性也是需要跨域合作
后来就还是由中央出面整合地方一起做
2. 为什么说花东三法跟财划法互斥
既然财政大饼是零和游戏
你多我少、你死我活
其实就可以推导得知
花东三法与财划法修正案互斥
因为特别法优于普通法
花东三法优先性会高于财划法
大家要分的这块饼
花东三法先咬一大块
剩下的部分别人再分
不管花东是两兆还是一兆又几千亿
都很巨大，严重侵害其他县市利益
》若通过蓝财划法加花东3法
主计长：举债都无法处理
https://myppt.cc/WqqpVd
结论是
财划法需要时间充分讨论、整合意见
但先决条件是花东三法不能过关
目前花东三法是延后审查
但国民党没有撤案
所以还是有通过的可能