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〈财经周报-碳费〉碳费不应高过出口竞争国
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环境部4月底预告碳费3大子法草案后，全国工业总会表示，碳费牵涉层面广泛，应提高到行
政院层级协商研议；而碳费目的是引导业者加速减碳，应确保配套的合理与完备，才有助于
实质减碳。工总呼吁，政府应借镜产业实务减碳经验。另考量产业的国际竞争力，碳费费率
不应高过日韩等竞争对手国。
碳费与CBAM 工总忧重复负担
工总表示，欧盟碳边境调整机制（CBAM）是针对产品课征碳关税，我国则是针对企业组织征
收碳费，未来国内企业缴交碳费后要如何与CBAM对接抵减？政府应避免让业者重复负担碳成
本。
工总强调，碳费设计应兼顾国际贸易公平性及一致性，例如钢铁业冶金用煤及焦炭、水泥业
石灰石部分，主要竞争对手国不是未征收碳费，就是有免费碳排配额措施，形同达成免税效
果，因此也呼吁主管机关环境部应深入评估，钢铁等产业排放量应予以免征。
另，工总指出，碳费目的在于引导产业使用低碳原物料或制程技术，但若现行没有可行的减
碳替代方案，产业就算缴再多碳费，也无助于实质减碳，只是变相在惩罚生产行为，只会损
害国力。
工总坦言，目前碳费设计仍有不足之处，例如高碳泄漏风险产业的处理方式，以及钢铁、石
化、水泥、造纸、纺织及半导体与面板显示器等能源密集产业厂商，在先期投入的自愿减量
成果并未被公平考量与认列抵减，建议环境部应综合评估减量成果，并根据指定目标达成度
，设计不同的优惠费率及适当级距，以激励企业减碳。
中钢估碳费高于国际 争取优惠税率
另，降低对产业的冲击，工总表示，应让企业有足够时间准备因应对策，像是新加坡、日本
在起征时费率较低，我国应仿照新加坡碳税费率，以“先低后高”模式分阶段滚动检讨。
中钢（2002）表示，环境部依高碳泄漏风险产业等设计相关配套措施，虽有顾及产业所面临
困境，但即便有配套，“中钢仍需缴交高于国际钢铁同业所缴交的碳费”，将会积极减碳，
并向环境部提出“自主减量计画”，以取得优惠费率，减缓碳费冲击。
不过，钢铁业的炼铁原料为冶金煤、焦炭等，实施碳税国家几乎都豁免，仅南非例外，但只
要符合特定条件仍有豁免优惠；至于采用总量管制例如欧盟、韩国等给予高额度的免费碳排
，类似免征的效果。根据试算，如中钢未能争取到优惠费率，在台湾所担负的碳费费额，与
中钢设置于欧盟相比较，中钢1年须多负担新台币10亿至12亿元。
若碳费费率300元 恐压缩半导体业竞争力
台积电（2330）则表示，绿色制造是公司永续经营的基石，公司致力成为全球环保标竿企业
，不论晶圆厂在台湾或海外，会持续将绿色管理落实于日常营运，做为负责任的企业公民，
会遵守营运所在国家和地区的当地法律规范，也会密切关注与持续了解碳交易管理相关法令
的发展。联电（2303）也表示，若征收碳费，将依规定配合，并致力推动减碳生产制程。
有半导体厂业者认为，晶圆厂需要大量用电，远超过上限2.5万吨，目前再生能源售价是台
电电价的两倍，加上近3年电价累计涨4成之多，若还要收碳费1吨300元，利润会进一步下降
，等于压缩竞争力。
此外，国际公司纷在台湾设资料中心（data center），这才是用电怪兽，且对台湾研发、
科技发展与提供就业机会并无很大的实质帮助，政府应针对这类资料中心多涨电价或多收碳
费，并期盼政府全盘检讨能源政策。
5.附注、心得、想法︰
民进党准备承受非核家园的后果
全台湾超过八成用电是火力发电
(绿能赶不上只能烧火)
碳费免费额度根本不敷使用