1.转录网址︰
https://shorturl.at/gEeeV
2.转录来源︰
FB 蔡英文 Tsai Ing-wen
3.转录内容︰
2015/12/8
民进党主张的国会改革
民主国家的国会，是民意的第一线，立法委员应该扮演督促政府改革、捍卫人民权益的守
门人。但是，国民党长期占据多数的立法院，却变成改革的绊脚石，甚至是政治纷扰、社
会争议的来源。“黑箱服贸”、“半分忠”事件而引发的太阳花学运，只是其中一个例子
。如果立法院不能透过制度性的变革，真正落实“人民的国会”、“开放的国会”、“专
业的国会”，改革停滞、效率不彰的情况依然会一再上演。
国民党长期占有国会多数，如今到了选举、到了本届立法院会期的最后几天，才提“国会
改革”，就像国民党自己说要“处理党产”，已经完全失信于民，也不再让人有所期待。
唯有完成国会轮替，让改革过半，才能真正开启“国会改革”的新契机。
我在今年八月率先提出“五大政治改革”，其中就已经提出“国会改革”具体而明确的方
向。我们要推动宪改，降低政党门槛，让更多元民意进入国会；会增加不分区立委的席次
，提高国会的专业性和代表性；我们的国会议长，要中立化，坚持专业、不分政党。
我承诺，明年2月1日新国会诞生，民进党会结合所有改革力量，组成“进步大联盟”，改
变台湾就从2月1日新国会开始。
民进党主张的国会改革：
一、人民的国会：
‧修宪降低投票年龄，扩大人民参与。
‧提升国会代表性，解决票票不等值问题。
‧废除监察院，落实单一国会。
‧国会正、副议长记名投票。
二、开放的国会：
‧建置网络立法倡议管道。
‧建立听证调查制度，强化监督能量。
‧议案协商网络直播、国会频道直播。
‧程序委员会不挡案。
三、专业的国会
‧利益回避与专职化的国会议员。
‧落实委员会为审查中心，保留条文逾1/3重付审查。
‧强化支援专业幕僚系统。
4.附注、心得、想法︰
跟沈柏洋昨天的说法，跟蔡英文这篇8年前的讲法基本吻合
在这套改革里面，听证调查权只是其中一项，而不像如今通过的只是扩大权力而没有配套
沈柏洋：当时在讲国会改革这件事的时候，很大的重点是放在开放国会；那时候承诺20项，有17项已经完成
有一项没达成的就是利益回避... 立法委员有自律规范之后，接下来再讨论调查权...
而沈柏洋讲的很难写，指的应该是让委员自律的规范，因为要立法委员通过自律的法案就是很难